Gestionar flujos migratorios desde un enfoque de derechos

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La Fundación Konrad Adenauer y la Dirección General de Migración y Extranjería organizan cineforo: migraciones en el mundo actual, en el marco de la celebración del día del funcionario/a de Migración, con la intensión de reflexionar sobre las causas estructurales de la migración y las acciones con enfoque de derechos que desde la institucionalidad se deben ejecutar.

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Werner Böhler, Representante de la Fundación Konrad Adenauer en Costa Rica y Panamá

El espacio de reflexión inicio con la bienvenida de los jerarcas. Gisela Yockchen, Directora de la Dirección General de Migración y Extranjería agradeció a sus funcionarios el trabajo que realizan a diario para atender las necesidades y demandas de los migrantes. Y reconoció, el compromiso y vocación de servicio que el personal mostró ante los flujos migratorios masivos recientes.

El representante de la Fundación Konrad Adenauer, Werner Böhler, se refirió al reto que tienen los Estados en relación a garantizar el ejercicio pleno de los derechos humanos, la seguridad e integridad de las personas en tránsito y las que permanecen en el país.

"Para la Fundación Konrad Adenauer ha sido un privilegio el haber apoyado al Consejo Nacional de Migración, y específicamente a la Dirección General de Migración y Extranjería, con quienes tenemos una relación de cooperación desde el año 2010, en el proceso de socialización y co-creación del Plan de Acción de la Política Migratoria. Reconocemos el compromiso y la rigurosidad de los funcionarios que participaron en el proceso, y la participación activa y crítica de las organizaciones de la sociedad civil, a través de la Red Nacional de Organizaciones Civiles para las Migraciones de Costa Rica. Sin duda están dotando a Costa Rica de un instrumento que construirá las condiciones políticas, y brindará los mecanismos necesarios -técnicos e institucionales- para la puesta en marcha y seguimiento de las líneas de acción de la Política Pública"

Luego del acto protocolario se proyectó el documental "Casa en Tierra Ajena". Co-producción de la Universidad Estatal a Distancia y la Universidad de Costa Rica (UCR), que fue financiado a través de fondos del Consejo Nacional de Rectores.

"Casa en Tierra Ajena" toma como base la investigación "No más muros, migración forzada en Centroamérica" del Dr. Carlos Sandoval. Investigación que pretende responder a estas preguntas: ¿Por qué se siguen yendo a Estados Unidos de América (EEUU) las personas centroamericanas si cada vez es más peligroso cruzar la frontera?; ¿Por qué la política migratoria se ha endurecido tanto y cada vez hay más trabas para migrar?; y ¿Por qué a lo largo de la ruta migratoria la gente más humilde es la más solidaria, tanto en México como en EEUU?

La Dra. Cynthia Mora, Investigadora de Flacso Costa Rica y docente de la Universidad Nacional reforzó el contenido del cortometraje con datos estadísticos suministrados por el departamento de Planificación Institucional de la DGME y del Informe Estado de la Región.

  • En el 2015 cerca de cuatro millones de Centroamericanos, un 8% de la población regional vivían fuera de sus países de origen, el 82% de ellos en Estados Unidos
  • En el 2014 cerca de 26,5 millones de centroamericanos (59% de la población) tenían al menos una necesidad básica insatisfecha.
  • En el 2013 el salario mínimo agrícola en El Salvador, Honduras y Guatemala fue insuficiente parar adquirir la canasta básica alimentaria (CBA). La situación más crítica es la de Nicaragua, donde la canasta básica es 3,27 veces el salario mínimo agrícola. Sólo en Costa Rica ese salario cubre por completo el costo"

Para Mora, las causas estructurales de la migración, en la región, son producto de la ausencia del Estado, deficiencias en los servicios (salud, educación, justicia), y producto de la aplicación de un modelo excluyente con ciertos grupos.

Raquel Vargas Jaubertn, encargada del subproceso de visas de la DGME, explicó de forma detallada las acciones que el Estado costarricense ejecutó desde el enfoque de derechos para atender los flujos migratorios recientes.

En su presentación recalcó las limitaciones, áreas de mejora y la importancia de la articulación interinstitucional.

Finalmente, Luis Alonso Serrano, jefe de Planificación Institucional de la DGME explicó a los presentes los ejes y principios de la Política Migratoria Integral para Costa Rica y el proceso de elaboración de su Plan de Acción.

"La política es producto de un cambio de paradigma con respecto al abordaje de los flujos migratorios en Costa Rica, que prioriza el desarrollo con respecto a la seguridad y hace especial referencia a los instrumentos internacionales de Derechos Humanos, al derecho a migrar y al fomento de la integración de la población migrante y refugiada en la sociedad costarricense"

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Costa Rica, 28 de junio de 2017

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