II Seguimiento del Plan Nacional de Integración 2018-2022.

El compromiso y disposición para seguir avanzando se mantiene intacto.

El lunes 27 de agosto se realizó la segunda sesión de seguimiento al Plan Nacional de Integración 2018-2022 (PNI).

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Palabras de apertura del Viceministro de Gobernación y Policía,Sr. Víctor Barrantes Marín.

II Seguimiento del Plan Nacional de Integración 2018-2022

El compromiso y disposición para seguir avanzando se mantiene intacto.

El lunes 27 de agosto se realizó la segunda sesión de seguimiento al Plan Nacional de Integración 2018-2022 (PNI). Tal como se detalla en su presentación “este surge como respuesta integral y efectiva al nuevo contexto que vive Costa Rica, la región y el mundo actual.” (PNI 2018-2022, 2017, p.6) Debido a que nuestro país está inmerso en las dinámicas globales y regionales que le obliga a atender a población migrante, refugiada o solicitante de refugio.

A su vez resulta necesario resaltar el compromiso de la Dirección General de Migración y Extranjería en:

reconocer la migración como un Derecho Humano, en promoverla como un elemento social de oportunidad para el desarrollo del país y de la sociedad costarricense. Bajo esta premisa, la integración y el desarrollo constituyen la base para articular estrategias conjuntas, donde la clave para avanzar con paso firme se encuentra en la construcción de la empatía, para la integración y la convivencia de los ciudadanos que conviven en las sociedades de acogida.”(PNI 2018-2022)

Es por eso que el PNI es el resultado de un esfuerzo entre las instituciones y la sociedad civil para garantizar el respeto por los derechos de las personas migrantes y refugiadas; y a su vez garantizar que el proceso de integración se dé la mejor manera posible.

Por otro lado una de las reformas a la Ley General de Migración y Extranjería es la creación del fondo social migratorio que establece que:

para cada trámite de renovación de cédula de residencia para extranjeros, así como para el otorgamiento inicial de dicha categoría migratoria, el administrado debe aportar $25 dirigidos a dicho fondo social, el cual tiene como objetivo apoyar el proceso de integración social de la población migrante en los servicios nacionales de migración, salud, educación, seguridad, justicia y desarrollo comunal.” (Nación, 2011)

Es por eso que el Viceministro de Gobernación y Policía, el Sr. Víctor Barrantes enfatizó que el fondo social migratorio y el Plan Nacional de Integración materializan los esfuerzos para que la integración de migrantes y personas refugiadas se de en el marco de la tolerancia y el respeto por los Derechos Humanos.

Seguidamente la señora Roxana Quesada directora de la Dirección de Integración y Desarrollo Humano (DIDH) de la a Dirección General de Migración y Extranjería (DGME) enfatizó en reconocer Costa Rica es un país conformado por migrantes y que esto es algo que la población costarricense debe tener claro.

De acuerdo a los ejes estratégicos del PNI:

1. Fortalecimiento Institucional. 2. Reconocimiento de la diversidad. 3. Grupos de población en situación de vulnerabilidad. 4. Eje 4: Migración y Salud. 5. Eje 5: Migración y Trabajo. 6. Eje: Migración y Educación.

Dentro de los principales avances y acciones que se dan bajo los ejes estratégicos y en marco del PNI encontramos:

Dirección General de Migración y Extranjería (DGME) - Dirección de Integración y Desarrollo Humano (DIDH)

● Campaña: Aquí Todos Somos Migrantes. Es un esfuerzo de la DGME por lograr visibilizar la diversidad genética entre los habitantes del territorio nacional y cómo a partir de las mezcla entre diversos grupos étnicos fue que se empezó a poblar nuestro país.
● Diagnóstico de necesidad de poblacion infanto-juvenil migrante en Pavas mediante el programa de Casas de la Alegría.
● Estudios sobre repatriación de costarricenses.

Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad (DINADECO)

● Campaña: Todo el Mundo Puede. Esta campaña será lanzada prontamente por la Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad (DINADECO) con el fin de lograr acercar a la población migrante y en condición de refugiada a las asociaciones de desarrollo integral (ADI) y los diversos grupos organizados. Esto con el fin de que la ciudadanía comprenda que la nacionalidad no es una limitante o condición que deba importar para incidir o formar parte de los diversos grupos comunales.

Ministerio de Seguridad Pública (MSP)

● El Ministerio de Seguridad Pública (MSP) hizo énfasis que el marco normativo solo le permite actuar de forma preventiva, por lo que su estrategia se centra en garantizar la seguridad a las personas migrantes y refugiadas donde el foco de población es mayor y a su vez ampliar sus programas preventivos a estas zonas.

Principales retos a corto plazo

En términos generales el PNI se construye a partir del compromiso entre sociedad civil y gobierno. Sin embargo solo se puede medir formalmente las acciones que se ejecuten desde las instituciones del Estado, de un total de 26 acciones registradas por la Coordinación técnica de la Dirección General de Migración y Extranjería 15 fueron complementarias y 11 estuvieron relacionadas directamente con los ejes.

Se debe entender que las instituciones del Estado están viviendo una proceso de reacomodo político y a su vez existen plazas vacantes que son trascendentales para la toma de decisiones, como lo es el caso del defensor/a de los habitantes, cargo que no ha sido electo por los diputados y diputadas.

Ante esta dinámica que surge a partir del cambio de administración como punto de partida es necesario traer a colación el marco normativo bajo el surge el Consejo Nacional de Migración (CNM) ente rector de la PNI que está regulado en la Ley General de Migración y Extranjería en los artículos 10 y 11.

Esto desde el punto de vista formal, pero por otro lado las diferentes partes manifestaron la rigidez y burocracia institucional para implementar medidas a corto plazo, dicho problema se agrava aún más cuando no existen datos certeros de quienes son los migrantes y refugiados o bien en qué condición están, por lo que una implementación correcta y a la brevedad del PNI debe darse a partir de la articulación institucional y el apoyo de las organizaciones de la sociedad civil, de la mano del interés de aquellas personas que ostenten puestos de toma de decisión en los diversos espacios. La Fundación Konrad Adenauer (KAS) mantiene su compromiso con los principios de libertad, justicia y solidaridad y por ende con el avance y cumplimiento de la PNI 2018-2022.

Serie

Notas de acontecimientos

aparecido

Costa Rica, 27 de agosto de 2018