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Libertad, justicia y solidaridad son los principios hacia los que se orienta el trabajo de la Fundación Konrad Adenauer (KAS). La KAS es una fundación política allegada a la Unión Demócrata Cristiana (CDU). Como cofundador de la CDU y primer canciller federal alemán Konrad Adenauer (1876-1967) vinculó las tradiciones social-cristiana, conservadora y liberal. Su nombre representa la reconstrucción de Alemania, su asentamiento en política exterior en una comunidad de valores transatlánticos, la visión sobre la unión europea y la orientación hacia la economía social de mercado. Su legado intelectual sigue siendo para nosotros tarea y obligación al mismo tiempo.

Con nuestro trabajo europeo e internacional pugnamos para que las personas puedan vivir independientes en libertad y con dignidad. Nosotros contribuimos a una orientación de valores para que Alemania pueda cumplir con su creciente responsabilidad en el mundo.

Queremos motivar a las personas a que participen en este sentido en la construcción del futuro. A través de más de 70 oficinas y proyectos en más de 120 países contribuimos por iniciativa propia a fomentar la democracia, el estado de derecho y la economía social de mercado. Para consolidar la paz y la libertad apoyamos el continuo diálogo sobre política exterior y seguridad así como el intercambio entre las diversas culturas y religiones.

Para nosotros la persona está en el centro de atención con su dignidad inconfundible, sus derechos y obligaciones. La persona forma el punto de partida para la justicia social, la democracia en libertad y una economía sostenible. Al fomentar el intercambio y la relación entre las personas que asumen su responsabilidad social desarrollamos redes activas en los ámbitos de la política, la economía y la sociedad. Nuestra gestión sobre el conocimiento político mejora la perspectiva de configurar una globalización socialmente justa, ecológicamente sostenible y económicamente eficiente.

Trabajamos en cooperación con instituciones estatales, partidos políticos, organizaciones de la sociedad ciudadana así como con élites seleccionadas. A través de nuestras metas y valores pretendemos profundizar, especialmente en temas de política del desarrollo, también en el futuro en la cooperación política regional y global. Junto con nuestras contrapartes contribuimos a un orden internacional que permite a cada país un desarrollo en libertad y bajo responsabilidad propia.

La Cooperación Internacional de la Fundación Konrad Adenauer con instituciones y organizaciones en Nicaragua empezó desde hace más de 20 años. Se basó en el desarrollo político del país y la importancia de la Democracia Cristiana para la defensa de los ideales de Libertad, Justicia y Democracia. El apoyo en el mantenimiento y fortalecimiento de las estructuras democráticas formaron la prioridad en la primera etapa de la cooperación hasta el regreso a la Democracia en el año 1989. También formaban parte los esfuerzos de acercamiento de grupos políticos de oposición en la antesala de la elección de Doña Violeta Barrios de Chamorro como Presidenta en el año 1989. Después de 1989 la Fundación coadyuvó en la transición hacia estructuras democráticas y el camino hacia una economía de mercado.

Desafíos actuales

La transición hacia estructuras democráticas tuvo un atraso significativo por la elección de Arnoldo Alemán como Presidente (1997 – 2002) y no concluye todavía como tampoco se logró un desarrollo económico sostenido. Como obstáculo principal resultó el pacto político Ortega-Alemán del año 2000, a través del cual se repartieron cuotas de poder en las más importantes instituciones políticas entre los dos partidos políticos PLC (Partido Liberal Constitucionalista) y el FSLN (Frente Sandinista de Liberación Nacional). El pacto también contempló una Ley Electoral que obstaculiza la entrada de otros partidos a la arena política.

Solo hasta que se realiza la elección de Enrique Bolaños como Presidente (2002 – 2007) se introduce, con el apoyo de la comunidad internacional, una sistemática política de lucha contra la corrupción y de reformas estructurales en el campo político y económico.

El consecuente compromiso del Presidente Bolaños para una lucha frontal contra la corrupción y sus logros en el conflicto con su antecesor Alemán, abrieron también nuevas perspectivas para una consolidación del Estado de Derecho. De igual modo el pacto político resultó ser una trampa que impide avances en las reformas debido a la falta de una mayoría parlamentaria y la persistencia del sistema tradicional bipartidista conformado por el Partido Liberal y el Partido Sandinista en las instituciones políticas importantes (Corte Suprema de Justicia, Tribunal Supremo Electoral etc.). En este contexto el fortalecimiento de una alternativa política representa uno de los requisitos decisivos para una consolidación sustentable del sistema democrático. Sin embargo no parece probable que los grupos Demócrata Cristianos estando divididos puedan repetir su papel histórico en la formación de esta alternativa política.

Frente a esta situación la Fundación Konrad Adenauer efectuó un cambio estratégico. El trabajo político se va a dirigir con ofertas concretas de formación y asesoría a decisores políticos pertenecientes al espectro de la alternativa política mencionada. Objetivo es el de contribuir de esta manera a la construcción de una “tercera fuerza” política capaz de representar una alternativa democrática frente a los Liberales y Sandinistas estructurados autoritariamente.

En vista de una situación social marcada por un masivo empobrecimiento, otra área prioritaria es en el campo de la Política de Ordenamiento Social, en especial el desarrollo de estrategias de combate a la pobreza estructural. En una relación muy estrecha con esto está el desarrollo de conceptos para el desarrollo económico regional y el apoyo a los procesos de descentralización.

Actividades e instrumentos

La prioridad del trabajo de la Fundación Konrad Adenauer en Nicaragua está en la cooperación a mediano y largo plazo con instituciones y organizaciones, adaptando permanentemente las estrategias y los contenidos a la demanda. Complementariamente la KAS ofrece becas tanto para estudios y capacitaciones académicas en Nicaragua, como también para estudios de doctorado, maestría y pasantías en Alemania. Los postulantes tienen que presentar un alto compromiso social y una relación con las actividades de la KAS dado que a través de estas becas finalmente se pretende potenciar el trabajo concreto en el país.