Juntos contra la corrupción

Presentación de la Plataforma Anticorrupción

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¿Qué es exactamente la corrupción? ¿Cómo la definimos? Como sociedad, ¿qué actos de corrupción estamos dispuestos a aceptar? ¿Dónde inicia el control y en dónde termina la sanción a un acto corrupto? Son algunas de las preguntas que desde la perspectiva de Roland Theis, Viceministro de Justicia y Asuntos Europeos del Estado Federado de Sarre en la República Federal de Alemania, se deben definir para analizar el fenómeno de la corrupción.

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Durante la Conferencia Internacional “Mecanismos y lucha contra la corrupción desde la sociedad y el Estado”, a propósito de la presentación de la Plataforma Anticorrupción, el Viceministro de Justicia y Asuntos Europeos del Estado Federado de Sarre en la República Federal de Alemania, Roland Theis, expuso que la corrupción es un fenómeno social, se podría definir -en palabras del Programa Mundial contra la Corrupción de Naciones Unidas - como "el abuso de poder para beneficio privado". De esta forma la corrupción no solo se entiende en el sentido penal, sino los comportamientos que a pesar de no ser ilegales per se, atentan contra los valores de las sociedades.

En este sentido, para el Viceministro, es necesario distinguir las normas penales, de conformidad con los principios del Estado de derecho, del término “corrupción”, que puede tener una definición más amplia, considerando los efectos de la prevención, asociando la "corrupción" con conceptos como la integridad, la transparencia, la responsabilidad y el "buen gobierno". En relación a la prevención, resaltó la necesidad de crear, desde la misma sociedad una cultura hostil contra la corrupción.

Más adelante, el señor Theis explicó que la prevención de la corrupción es un desafío cotidiano, esta lucha se inicia en el trabajo diario de la administración y del servicio público. En el caso alemán, se han asumido como instrumentos elegibles en el gobierno y el sector privado, herramientas como: El principio de ojos múltiples en los procedimientos; el uso de cheques que transparentan los movimientos, especialmente en áreas que son propensas a la corrupción.

Para ello, explicó con algunos ejemplos procedimientos cotidianos, como el proceso para el cierre contable de las rendiciones administrativas que está sujeto al principio de 4 ojos; lo que también sirve para proteger a los funcionarios contra las falsas acusaciones. Del mismo modo, para hacer más transparentes los procesos de toma de decisiones se hacen públicos los procedimientos cotidianos, como exponer públicamente en internet los horarios de las autoridades. Asimismo, el Gobierno Federal de Alemania recomienda, por ejemplo, que los puestos particularmente vulnerables a actos corruptos sean ocupados por la misma persona, como máximo 5 años.

El señor Theis culminó su disertación con palabras de aliento, indicando que la lucha contra la corrupción es una tarea global de largo plazo, que solo puede tener éxito si existe una verdadera cultura de transparencia y de rendición de cuentas.

La presentación de la Plataforma Anticorrupción, estuvo a cargo del señor Eduardo Vega, autor del mapeo de iniciativas anticorrupción 2011-2017, este mapeo tiene como objetivo “brindar información básica para conocerla, analizar los daños que causa, saber lo que se está haciendo contra ella y comprometernos con lo que falta hacer”. También reseña la labor de las comisiones investigadoras del Congreso de la República en los últimos años y sus distintos resultados.

Finalmente, el autor explicó, que esta plataforma demuestra que a pesar del sombrío panorama, existen en nuestra sociedad ejemplos y acciones que muestran a instituciones y personas que trabajan activamente en fortalecer una ética pública y ciudadana, en prevenir y combatir la corrupción y en alentar todos los esfuerzos para salir de esta grave situación. Buscando que más ciudadanos y ciudadanas, y en especial los estudiantes universitarios, se comprometan con la ética pública y la prevención de la corrupción, que tengan información básica y, a partir de ella, puedan denunciar, investigar e incidir para detener la corrupción.

Durante el evento también participaron María Soledad Pérez Tello, Ministra de Justicia y Derechos Humanos de la República del Perú; Sebastian Grundberger, Representante de la Fundación Konrad Adenauer en el Perú; Duberlí Rodríguez Tineo, Presidente del Poder Judicial de Perú, y Jenny Vento Curi, Directora del Centro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la República del Perú.

Serie

Notas de acontecimientos

aparecido

Peru, 9 de agosto de 2017