La política local como primera escuela de democracia

Cuarto taller regional para políticos locales en Maldonado

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¿Cómo está funcionando nuestra economía? ¿Cómo elaboro un presupuesto para mi municipio? ¿Qué puedo hacer para planificar de forma sostenible y ambientalmente consciente? Estas y más preguntas estuvieron en el centro del cuarto y último encuentro del programa de formación para figuras del segundo y tercer nivel de gobierno, organizado por la Fundación Konrad Adenauer en cooperación con el Centro de Estudios del Partido Nacional en el Departamento de Maldonado.

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IV. Encuentro de formación CEPN Maldonado

Más de 50 alcaldes, ediles y concejales participaron de la capacitación.

"La política local es la primera escuela de democracia. Como partido podemos estar orgullosos de gobernar más del 60 por ciento de todos los municipios de Uruguay pero hay que invertir en la educación de nuestros consejos locales y de nuestros alcaldes”, comentó Pablo da Silveira, director del Centro de Estudios del partido más antiguo del mundo, en su discurso de bienvenida.

"Pagamos impuestos como en Finlandia, pero tenemos servicios públicos como en África". Este dicho común en Uruguay fue colocado en el centro de la conferencia sobre fundamentos macroeconómicos, brindada por el economista Hernán Bonilla. "Uruguay tiene deudas, apenas participa en el comercio internacional y está creciendo muy poco como para hablar de buenas perspectivas", dijo Bonilla. Intercambiando con los participantes, el jefe del Centro de Estudios para el Desarrollo discutió cuestiones tributarias, oportunidades de inversión y una posible reforma tributaria. Se hizo evidente que Uruguay necesita mejorar su entorno comercial para estar preparado para el futuro.

El exministro del Tribunal de Cuentas de la República, Fernando Blanco, explicó a los representantes de municipios e intendencias de los departamentos de Rocha, Maldonado y Canelones las complejidades de la construcción del Estado y la gestión financiera en los distintos niveles de gobierno. "Sólo quien conoce exactamente su situación financiera, sabe a dónde quiere llegar con su presupuesto y realiza una planificación de las acciones correcta, puede hacer una política local eficaz" recordó a los participantes Blanco. Entre la evaluación de necesidades, los procesos de licitación y las declaraciones de costos, los participantes discutieron cómo podrían mejorar su planificación del presupuesto municipal.

"La cuestión del desarrollo sostenible y la protección del medio ambiente en el gobierno local tiene que salir de la abstracción y hacerse muy práctico, con el fin de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos", señaló al comienzo de su presentación, Ricardo Gorosito, experto nacional e internacional en el desarrollo sostenible. Una toma de conciencia del desarrollo y el subdesarrollo de las diferentes partes del mundo solo había surgido alrededor de la mitad del siglo pasado, recordó Gorosito. Pero durante mucho tiempo y hasta hoy, persiste la falsa conciencia de que la naturaleza proporciona recursos ilimitados para el hombre y su desarrollo. Con la explosión demográfica, los accidentes graves como el de Chernóbil y el desarrollo tecnológico se implantó una conciencia de la contaminación del aire, del mar y de la tierra, como también de la sobreexplotación de recursos naturales irremplazables. Por lo tanto, en la Ley del Medio Ambiente de Uruguay, se aplica ante todo la renuncia a una mayor destrucción. Desde el año 2000, la sostenibilidad también se ha anclado en la legislación uruguaya. Cada municipalidad o departamento siempre debe combinar su desarrollo social y económico con la protección ambiental, concluye Gorosito.

Los profesores de derecho público José Alem y Gustavo Igarza dirigieron el último taller. "En primer lugar, tenemos que diferenciar entre el Estado y el gobierno para comprender mejor los conceptos", dijo Alem. Los tres poderes separados del Estado también ejercen funciones de los otros poderes. Un Tribunal de Cuentas, un tribunal electoral y un tribunal administrativo complementan la arquitectura de un Estado en Uruguay, que cada vez lleva a cabo más funciones en la era moderna, afirmó. Igarza, que enseña al igual Alem en la Universidad de la República del Uruguay, agregó informaciones detalladas sobre la estructura municipal de Uruguay. En la discusión final, los participantes pudieron aclarar importantes preguntas sobre la vida cotidiana en sus comunidades y departamentos.

Autor

David Brähler

Serie

Notas de acontecimientos

aparecido

Uruguay, 30 de noviembre de 2017

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IV. Encuentro de formación para alcaldes, ediles y concejales