La importancia de formar políticos :: Diplomado sobre herramientas básicas para el debate en políticas públicas

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La Fundación Konrad Adenauer organiza en conjunto con la Fundación Wilson Ferreira Aldunate un Diplomado para instruir a cuadros políticos activos en el debate sobre políticas públicas.

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Cecilia Sena durante su conferencia

Cecilia Sena durante su conferencia

Una sala llena de jóvenes interesados en formarse, para poder jugar un rol en la política de su país, marca la apertura de un Diplomado de la Fundación Adenauer y la Wilson Ferreira en conjunto, dedicado a brindarle, a lo largo de ocho sesiones, a los presentes herramientas para debatir sobre políticas públicas.

En esta sesión de apertura del Diplomado se presentó un primer módulo, dedicado a las políticas públicas y a la agenda gubernativa, lo que estuvo a cargo de Cecilia Sena, coordinadora del Programa de Formación y Capacitación de la Fundación Wilson. La misma definió, en un primer plano, las políticas públicas, diferenciando a las políticas de los políticos. Estas les interesan a los actores políticos porque tienen un determinado fin, al que ellos quieren llegar. Una política pública puede ser una política de seguridad o de educación, así como también un programa de un ministerio respecto a determinado tema. Las mismas buscan siempre modificar algo y “se piensan y se diseñan” destacó Sena, haciendo énfasis en uno de los puntos más importantes de la charla: la política se debe planificar, y “no es 2+2=4 y se termina ahí”, sino que tiene varias fases. Esto también es importante para poder responder a las preguntas de la población y no perder la credibilidad.

El siguiente punto que se destacó respecto a las políticas públicas es que el desarrollo de las mismas implica muchos actores: en una democracia, estas se deben desarrollar en trabajo conjunto con varios sectores, no solo. Por más que la idea salga de una persona, se necesita el apoyo y la cooperación de otros. En el último siglo, el Estado ha ido teniendo cada vez más obligaciones, por eso las políticas públicas que desarrolla se han vuelto más importantes. La pregunta hoy en día es entonces qué ofrece el Estado y cómo. Para responder a esto, se debe tener una agenda gubernativa. Esta se construye a partir de un conjunto de políticas públicas. La misma se puede modificar, por ejemplo cuando determinada ley se vuelve anacrónica y la sociedad presiona para que se cambie: “la gente se moviliza para que los gobernantes pongan un tema de vuelta en agenda”, explicó Sena.

Se especificó que la importancia de formar a los políticos radica en que estos más adelante puedan debatir, no de cualquier manera, sino generando credibilidad. La misma es muy importante en la política, y para poder obtenerla se necesita formación. La política no debe surgir de la improvisación, destacó Sena, sino del conocimiento que tienen los actores respecto a determinado tema. Por eso agregó que uno debe guiarse por el precepto de “de lo que no sé es mejor hacer silencio”.

Sena detalló, aparte, las fases de desarrollo de las políticas públicas, así como también las situaciones conflictivas que se pueden crear en torno a estas, cuando una parte de la población se encuentra a favor y la otra en contra. El rol del gobierno como mediador es esencial en situaciones de este tipo. También señaló la burocracia como uno de los obstáculos que más frecuentemente se presenta cuando se quieren llevar a cabo las mismas.

Las políticas públicas no se desarrollan de manera aislada, sino que se vinculan muchas veces con otros derechos de los ciudadanos que se deben también fomentar y proteger. Aparte, las mismas tienen que vincularse entre sí para poder funcionar y ser eficaces.

“La gran falla del Uruguay es la no evaluación de las políticas públicas” especificó Sena, haciendo referencia a aquellas políticas que se han puesto en funcionamiento y no se han evaluado después de un tiempo. Cuando una política pública no sirve, hay que reformular. Para explicar esto puso varios ejemplos actuales de la política uruguaya.

Sena cerró la charla con una importante reflexión: “hay que ser humilde en la política”. Con esto hace alusión al hecho de que hay que trabajar en equipo y tener buenos técnicos para poder crear agendas gubernativas. La formación es esencial para esto, no es necesario tener una carrera universitaria, pero sí saber de lo que se habla y estar bien informado al respecto.

Dentro de las varias reflexiones finales de la exponente que resumieron la charla, se destacó que los políticos son actores públicos y les corresponde por lo tanto una responsabilidad especial, por eso deben formarse y hablar con propiedad.

Serie

Notas de acontecimientos

aparecido

Uruguay, 26 de septiembre de 2018