Die Europäische Union hat sich im Laufe der Jahre von einem Europa für die Bürger zu einem Europa der Bürger entwickelt. So lautet die These von Dr. Melanie Piepenschneider, der Leiterin der Hauptabteilung Politische Bildung der Konrad-Adenauer-Stiftung. In ihrem Aufsatz skizziert die Autorin, welche Schritte notwendig sind, um diese Wandlung auch in der Struktur der Europäischen Union deutlich zu machen.