Rechtlich ruhen die europäisch-russischen Beziehungen auf zwei Säulen –dem Abkommen über Partnerschaft und Zusammenarbeit (APZ) von 1994 und den „Vier Gemeinsamen Räumen“ von 2005. Doch stellen beide Dokumente die Vertragspartner nicht mehr zufrieden, und es bleibt zu fragen, wie es weiter geht.