KAS Colombia

Mesa de expertos virtual: ¿Qué impacto tiene nuestro gasto social y cómo lograr la movilidad?

Durante el desarrollo de la pandemia provocada por el virus SARS-COV 2, la economía global sufrió una gran contracción que tuvo mayor repercusión en los países en vías de desarrollo. En este contexto, la economía colombiana se vio afectada de forma importante, alcanzado cifras negativas que caracterizan el momento actual, como la crisis económica más importante en la historia reciente del país. De esta forma, los efectos negativos provocados por la pandemia y las medidas del Gobierno Nacional para contener la evolución de los contagios provocaron el cierre de miles de empresas, proyectos productivos, así como el rompimiento de cadenas productivas y del tejido empresarial. En este contexto, las respuestas del Gobierno Nacional frente a la crisis se concentraron en la atención a los sectores más vulnerables y en el sostenimiento de empleos, trayendo consigo el aumento del déficit fiscal y el incremento de la deuda interna y externa.

Desde este contexto, la Fundación Konrad Adenauer y el Instituto de Ciencia Política, convocaron la mesa de expertos: ¿Qué impacto tiene nuestro gasto social y cómo lograr la movilidad?, con el objetivo de analizar los impactos del aumento del gasto público y las propuestas alternativas acerca de la movilidad social en Colombia.

Para dar inicio al evento, Stefan Reith, Representante de la KAS Colombia, dio la bienvenida a los participantes y panelistas. De igual forma, señaló que, durante la coyuntura actual, es importante analizar la eficiencia del gasto público dirigido a programas sociales, así como mencionó la necesidad de explorar nuevas estrategias para ampliar las oportunidades de movilidad social en Colombia. En segundo lugar, Carlos Augusto Chacón, director académico del ICP, mencionó que durante el año 2020 la pobreza monetaria alcanzó la cifra del 42.5% dentro del total de la población, siendo este índice 8 puntos porcentuales mayor que en el ​​​​​​​2019.

Durante el desarrollo del diálogo, intervinieron, Juan Sebastián Betancur, director de Política Macroeconómica del Ministerio de Hacienda; Gonzalo Schwarz, presidente del Archbridge Institute y Luis Alberto Rodríguez, director general del Departamento Nacional de Planeación. De igual forma, intervinieron miembros del Congreso de la República, directores de asociaciones gremiales, entre otros.

En la parte inicial del diálogo, los expertos explicaron que, durante el año 2020, Colombia experimentó un choque de oferta debido a la aplicación de medidas de confinamiento que derivó en un choque de demanda y una importante disminución en lo referente al consumo de los hogares. En este contexto, el PIB de Colombia se contrajo en un 7% y los sectores del entretenimiento, manufactura, comercio y construcción fueron los más golpeados, debido al nivel del confinamiento y su incapacidad operación de forma remota.

En este escenario, los expertos explicaron que el Gobierno Nacional focalizó la atención de emergencia sanitaria a través del fortalecimiento del sistema de salud, así como reforzó la atención a la población vulnerable, a través del mecanismo de transferencias monetarias que beneficiaron a 3 millones de familias. Además, priorizó la protección del empleo a través de los programas PAEF, que protegió 4.1 millones de empleos y PAP, que conservó el empleo de un millón de trabajadores.

Así pues, los panelistas indicaron que el endeudamiento de las finanzas públicas ha aumentado más del 15% durante el periodo 2019-2020, teniendo en cuenta el tamaño de financiamiento de los programas sociales para la atención de la pandemia. Teniendo como prioridades en sentido económico, la reducción de la pobreza monetaria y extrema, la recuperación de los ingresos de los hogares, así como la reactivación de la producción de los sectores más afectados, la sostenibilidad de las finanzas públicas y la preservación de la confianza inversionista.

De igual forma, los panelistas abordaron el tema de la recuperación económica, resaltando la importancia del desarrollo de los programas de vacunación y su correlación con la recuperación económica. Entendiendo que el crecimiento económico es el apéndice para disminuir los niveles de pobreza, asimilando a las transferencias monetarias como un agregado temporal. Asimismo, los expertos explicaron que. la generación de empleo desde el sector privado debería ser el principal factor en la disminución de la pobreza y en el desarrollo de planes dirigidos a la movilidad social. En este sentido, la reducción de las barreras para la generación de empleo y el acceso a la educación de calidad, se establecen como condiciones importantes.

Más adelante, los expertos señalaron que las transferencias monetarias han sido el mecanismo para contener la pobreza extrema. Sin embargo, han sido mal focalizadas y no han sido limitadas en el tiempo. En este sentido, los panelistas señalaron que el reto de la economía en Colombia es el de combinar la generación de empleo con la ejecución de programas sociales limitados en el tiempo.

Finalmente, Stefan Reith, Representante de la KAS Colombia, agradeció a la audiencia y señaló la importancia de generar espacios de diálogo intersectoriales para aportar soluciones en medio de la crisis económica actual. Por su parte, Carlos Augusto Chacón, director académico del ICP, reconoció la importancia de extender la discusión sobre la eficiencia y la eficacia del gasto público.