México se encuentra ante numerosos cambios de gobierno en los próximos meses. Muchos funcionarios electos a nivel municipal ocuparán por primera vez un cargo político. Capacitarlos para su mandato de tres años fue el objetivo del seminario “Humanismo al Gobierno” que se llevó a cabo el 24 y 25 de agosto en Toluca.

Alrededor de 200 políticos locales recién electos participaron en el seminario.

El presidente del partido estatal del PAN, Hugo Sondón, inició el seminario y agradeció a la KAS por su apoyo.

Adán Larracilla Márquez, director de la ANAC, durante su discurso introductorio sobre "Gobernanza local bajo el liderazgo demócrata cristiano"

El segundo día fue inaugurado por Enrique Vargas del Villar, alcalde de Huixquilucan y presidente de la ANAC.

Prisco Manuel Gutiérrez, ex alcalde del municipio Xochiatipan en el estado de Hidalgo, dirigió el taller para alcaldes y parlamentarios.

Foto de grupo con Janina Grimm (centro izquierda) y el presidente del partido estatal del PAN del estado de México, Hugo Sondón (centro derecha)

Para concluir, Guillermo Flores Manríquez, Secretario de Formación y Capacitación del Comité Directivo Estatal, dirigió palabras motivadoras a los funcionarios recién electos, deseándoles mucho éxito en su cargo que ejercerán para los próximos tres años.

Los organizadores subrayaron en sus discursos de apertura la importancia de no solo volverse expertos en materia de políticas municipales, sino también actuar de manera congruente según la identidad política de su partido. Saber comunicarse con inteligencia, buscar constantemente el contacto con el ciudadano y rendir cuentas son al igual características indispensables para el buen desempeño de un funcionario local y que pueda mantener su cargo por más de un solo mandato.

Adán Larracilla Márquez, Secretario Ejecutivo de la Asociación Nacional de Alcaldes, ANAC, inició el seminario con una presentación sobre “gobiernos locales humanistas”. Apeló al carácter fundamental del Partido Acción Nacional, PAN, que es el humanismo y señaló que la cercanía entre funcionarios públicos y los ciudadanos es esencial para un buen gobierno. También definió ejes centrales que definen a un gobierno local a seguir: debe ser democrático, incluyente, seguro, sostenible y competitivo.

Daniel Márquez Delgadillo, ex Auditor en el municipio de Tulancingo en el estado de Hidalgo, presentó los principios de un gobierno local. Al inicio refirió sobre el marco legal que determina los poderes, competencias y derechos de los municipios. Posteriormente, describió los pasos operativos más importantes a seguir para un gobierno local recién electo. En primer lugar, se debe hacer una entrega transparente de poderes entre el nuevo gobierno y el gobierno saliente. En segundo lugar, se requiere redactar el plan de desarrollo municipal. Como tercer paso alistó la elaboración de un plan de presupuesto basado en resultados. Dijo que adicionalmente a las asignaciones financieras del gobierno federal y del respectivo estado libre, los municipios tendrían que aprovechar lo mejor posible su soberanía fiscal y también utilizar otras fuentes de ingresos, como son los apoyos de organizaciones internacionales. Un paso final consiste en rendir cuentas a los ciudadanos y mantenerlos informados sobre las medidas de gobierno.

Oscar García González, Secretario de Control Interno y Combate a la Corrupción de Corregidora en Querétaro, expuso sobre las obligaciones legales del gobierno municipal. Insistió en transparentar todas las acciones de gobierno para luchar contra la corrupción. En este sentido explicó que la Constitución y otras, numerosas leyes obligan a los políticos de rendir cuentas. Por ello, el Estado mexicano ha creado instituciones y diversos mecanismos para supervisar y evaluar a los funcionarios públicos y su trabajo. Un instrumento clave es la fiscalización local de los municipios.

Enrique Vargas del Villar, Alcalde de Huixquilucan y Presidente de la ANAC inauguró el segundo día. Agradeció a la KAS México y al Comité Directivo Estatal del PAN de EDOMEX por su apoyo y subrayó la importancia que tienen los valores humanistas y cristiano-demócratas para gobernar con éxito.

Para profundizar los temas expuestos el día anterior, los participantes se dividieron en grupos de trabajo según sus cargos (alcaldes, diputados locales, regidores y síndicos). Rubén Fernández Aceves, Presidente del Colegio Nacional de Abogados Municipalistas, trabajó con los síndicos. Alfonso Alejandro Jurado Ávila, Primer Regidor del Ayuntamiento de Jesús María en Aguascalientes dio una presentación a los regidores. Prisco Manuel Gutiérrez, ex Alcalde de Xochiatipan en Hidalgo llevó a cabo el taller para los alcaldes y diputados locales.

Después de las actividades de grupo, Beatriz Vergara Peláez, periodista y consultora para gobiernos locales en materia de comunicación social y manejo con los ciudadanos, explicó la importancia de las redes sociales, como Facebook y Twitter, para el negocio político. Tener atractivos perfiles de redes sociales es esencial para todos los funcionarios electos. La ponente recomendó al PAN hacer hincapié en su ideología partidista, que se basa en los principios cristianos y humanistas. La periodista recalcó que en comparación con otros partidos políticos en México Acción Nacional tiene una doctrina política claramente definida con la que puede destacar positivamente. Generar cercanía con la población es otro factor esencial que no se debe descuidar. En su conclusión, presentó tres elementos básicos que según su experiencia ayudan a los políticos a tener éxito: estar presentes constantemente en los medios (sociales), poseer ideales y tener la capacidad de reaccionar rápidamente en caso de consultas o campañas negras en los medios de comunicación y redes sociales.

Posteriormente, María de Guadalupe Arrubarrena García, Diputada local en Puebla, habló sobre la división de poderes y facultades del gobierno. Presentó el marco legal del Estado de México, especialmente el sistema legal municipal. Además ilustró la composición del ayuntamiento, sus competencias y obligaciones.

La última conferencia trató sobre la mediación y la solución de conflictos. Esther Villegas Gutiérrez, experta en mediación, presentó varias herramientas que tienen el fin de solucionar conflictos por vía extrajudicial, que son la negociación, mediación, conciliación y el arbitraje. Para ilustrarles, ella realizó una simulación de conflicto con dos participantes. Según la ponente, la mediación es un medio muy eficaz para resolver los desacuerdos, dado que promueve el diálogo directo entre las partes, conduce así a una solución más rápida y en consecuencia elude juicios legales largos y costosos.

Al finalizar el seminario, se otorgaron los certificados de participación. Guillermo Flores Manríquez, Secretario de Formación y Capacitación del Comité Directivo Estatal, dirigió palabras motivadoras a los funcionarios recién electos, deseándoles mucho éxito en su cargo que ejercerán para los próximos tres años.

Co-autor: Maximilian Wesselmann, practicante de la KAS