Evaluación de la eficiencia del gasto en educación - Oficina de la Fundación en Costa Rica
Notas de acontecimientos
El estudio surge de la necesidad de evaluar la eficiencia del gasto público en la educación, en el cual Costa Rica invierte 7% del PIB y existe una disposición constitucional para su aumento durante este año. De esta manera, el estudio evidencia avances, fortalezas y debilidades en la distribución del gasto, así como en la calidad de la educación, con el fin de contribuir a una economía y a un Estado más eficientes.
La investigación responde a interrogantes cruciales, como por ejemplo, cuáles son los principales componentes de la política educativa costarricense, cuáles son los resultados educativos obtenidos (en sentido cuantitativo y cualitativo), cuánto se ha incrementado el gasto en educación pública y en qué rubros, cuáles son los costos promedio de atender a un estudiante y cuáles son los aspectos importantes en la forma de asignar recursos, entre otras. El estudio evalúa el período comprendido entre los años 1994 y 2013 en el sistema público de educación, excluyendo la educación universitaria y privada.
Los resultados cuantitativos del estudio muestran que existe una mayor cobertura de la educación propiciada por una mayor movilización de recursos públicos y una disminución demográfica, una ampliación de la cobertura de estudiantes provenientes de los quintiles de menor ingreso y una diversificación en los contenidos educativos. Con respecto a la calidad de la educación, tanto los exámenes de bachillerato, como la incorporación del país a las pruebas PISA (Programm for International Student Assessment) evidencian importantes brechas. El sistema ha incrementado los costos invertidos en cada estudiante, asociados, principalmente, a la contratación de más personal y al aumento de salarios. Dichos incrementos no han formado parte de una política educativa con objetivos determinados. El sistema educativo está organizado de forma jerárquica y tradicional, que no procura la eficiencia, pues no existe control sobre los resultados esperados y sobre la formación de los docentes.
La presentación del estudio fue comentada por Manrique Sáenz, asesor económico del Ministerio de Hacienda, Mario Mora, Viceministro de Educación Pública y Yamileth González, encargada de los temas educativos en el Partido Acción Ciudadana. A la actividad asistieron unas 80 personas.