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América Latina digital

Innovación, participación ciudadana y ética digital

El pasado 29 de marzo de 2023, la Fundación Konrad Adenauer organizó una conferencia para debatir con expertos ejemplos de innovación digital en América Latina.

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El evento híbrido tuvo lugar en el marco de la Semana América Latina-Caribe del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (abreviado en alemán, BMZ) y fue inaugurado por el Dr. Jan Woischnik, director del Departamento para América Latina de la Fundación Konrad Adenauer. Habló del hecho de que América Latina es percibida poco y casi exclusivamente por titulares negativos en la opinión pública alemana y sugirió fijarse en los ejemplos positivos en América Latina. La motivación para ello, dijo, fue Colombia, por ejemplo, que ocupó el tercer lugar entre todos los países de la OCDE en el Índice de Gobierno Digital de 2019, mientras que Alemania solo llegó al puesto 24 en esta clasificación.

A continuación, Pablo Gómez Ayerbe, asistente de investigación en la Universidad Técnica de Múnich con experiencia profesional como asesor de IA en la Oficina Presidencial de Colombia, presentó el ejemplo de «Colombia Digital» e informó sobre la IA y la administración digital en Colombia. Se centró en mostrar que Colombia ha logrado su administración digital mediante una estrategia de participación ciudadana y la incorporación de los principios de la UNESCO para el uso ético de la IA.

La perspectiva brasileña sobre el manejo de datos, la ética digital y la privacidad fue ofrecida por el Prof. Dr. Eduardo Magrani, quien participó en la elaboración de la Carta Brasileña de Derechos Fundamentales en Internet (Marco Civil da Internet). Según Magrani, las nuevas tecnologías se extienden rápidamente en Brasil, pero los riesgos solo se reconocen hasta cierto punto. Otro concepto central de la conferencia fue la protección de datos, para la que existen leyes en muchos países de la región, pero que no se respetan de forma sistemática en todas partes. También se hizo hincapié en los retos de las nuevas tecnologías para la democracia (por ejemplo, a través de la manipulación o los bulos), así como en el riesgo de que las capacidades de la IA trasciendan en perspectiva nuestra esfera físico-humana.

A la pregunta de qué lecciones puede aprender Europa, y especialmente Alemania, de los ejemplos presentados respondió Jason Chumtong, experto en inteligencia artificial de la Fundación Konrad Adenauer. Señaló que en América Latina, a diferencia de Europa, la digitalización no se asocia principalmente con los términos «riesgo» o «peligro», sino que se ve sobre todo como una ventaja y una oportunidad. El experto de la KAS identificó como otro problema en Alemania la falta de comunicación para que la sociedad acompañe el rápido desarrollo de la tecnología.

En conclusión, la ronda de debate con los ponentes y el público, moderada por Christian Fritzemeier, coordinador para los países andinos de la Fundación Konrad Adenauer, llegó a la conclusión de que América Latina está muy orientada hacia EE.UU. y Europa en el ámbito digital, pero que conceptos como la privacidad se entienden de forma diferente en algunos casos. Según la valoración de los ponentes, probablemente no habrá una cultura regulatoria uniforme a nivel mundial a la hora de abordar la digitalización. Sin embargo, la apertura a la innovación y la atención a las posibilidades, así como un nivel mínimo de educación digital, podrían ayudar a aprovechar mejor las oportunidades que ofrecen la digitalización y la inteligencia artificial. Especialmente en esta importante cuestión de mentalidad, Alemania puede seguir el ejemplo de América Latina.

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