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Notas de acontecimientos

Desarrollo, Infraestructura y Cohesión Regional:

de Karina Marzano Franco

Experiencias de la Unión Europea y de América del Sur

Este seminario se dedicó a analizar las relaciones inter-estatales dentro del marco de la globalización y la formación de acuerdos regionales, buscando examinar en qué medida influyen en la gobernanza y como posibilitan el desarrollo sostenible, la cooperación y la cohesión social.

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El Seminario de Cooperación Técnica Internacional de la Cátedra Jean Monnet sobre "Desarrollo, Infraestructura y Cohesión Regional: las Experiencias de la Unión Europea y de América del Sur" fue organizado por la Asociación de los Funcionarios del Banco Nacional de Desarrollo (AFBNDES) con el apoyo del Programa Regional Seguridad Energética y Cambio Climático en América Latina (EKLA) de la Fundación Konrad Adenauer (KAS).

El evento, se realizó los días 16 y 17 de octubre, en Río de Janeiro, en la sede del BNDES, se analizaron los avances y perspectivas de la integración regional, colocando en el centro del debate la cuestión de la participación social prevista en los propios acuerdos, así como el papel de los bancos de desarrollo como instrumentos capaces de prestar apoyo técnico y financiero en infraestructura. En particular, recibió atención el papel del BNDES, principal agente para la implementación de la política de inversión del gobierno federal brasileño.

Los focos temáticos del evento fueron: el papel de la infraestructura para el desarrollo, con un análisis de las potencialidades y los desafíos en el marco de la Iniciativa para la Integración de Infraestructura Regional en América del Sur (IIRSA); la integración energética como solución dialogada para el desarrollo sostenible; los Fondos de Cohesión Europeos y la Política Agrícola Común Europea, con un posterior debate sobre la adopción de una política agrícola común en el ámbito sudamericano; la cooperación al desarrollo en Europa, América del Sur y Asia; las perspectivas económicas y el papel de los bancos de fomento.

A lo largo de los años, América del Sur viene desarrollando iniciativas para la integración regional, basada en el derecho al ambiente ecológicamente equilibrado, en la participación popular y en la reducción de asimetrías. Entre las diversas iniciativas, podemos destacar el MERCOSUR, la Comunidad Andina de Naciones, el Tratado de Cooperación Amazónica y, más recientemente, la IIRSA, nacida en el año 2000, e incorporada a la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) en 2011, dentro del foro técnico del COSIPLAN (Consejo de Infraestructura y Planificación). Sin embargo, la estructura de integración es muy fragmentada, demandando mejoras en la gobernanza y en la seguridad jurídica. Frente a este diagnóstico, y buscando el mayor compromiso de la academia, del sector privado y del sector financiero en los proyectos de la región, el debate giro en torno al análisis del escenario actual, las comparaciones con modelos de integración de Europa y Asia, y las sugerencias para el futuro.

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