Notas de acontecimientos

Taller Internacional

de Giovanni Burga

Efectos de las Estrategias y Planes de Biodiversidad en la región Andina

Con la presencia de representantes de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental y especialistas en Biodiversidad de Brasil, Bolivia y Colombia se desarrolló el Taller “Efectos de las Estrategias y Planes de Biodiversidad en la región Andina”, cuyas conclusiones son la piedra angular para la realización de una investigación a publicar que sirva como aporte en el debate y las decisiones que se tomen en la Conferencias de las Partes de Biodiversidad a finales de este año ( Cancún-México , Diciembre 2016) y en las posteriores políticas y estrategias en América Latina.

Luego de la firma del Convenio sobre la Diversidad Biológica ( Rio de Janeiro, 1992 ) cuyo objetivo principal es "la conservación de la biodiversidad, el uso sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa de los beneficios resultantes de la utilización de los recursos genéticos" ( CBD,1992) , surge en los países de América Latina un “boom” de marcos normativos y esfuerzos de implementación ambiental donde se pueden considerar acciones como manifestar que “ las Áreas Naturales protegidas no están con gente , sino para la gente” ( Bolivia) , la Promulgación de una Ley general de Biodiversidad ( Perú), tener un amplio y variado marco normativo que en conjunto sea presentado como una “Estrategia” (Brasil ) o tener una política de protección de la naturaleza bajo la figura de creación de amplias áreas de conservación (Colombia).

Sin embargo se pudo concluir en el Taller que, más allá de los esfuerzos nacionales ( con diferencias normativas y de organización política interna ), tenemos en común una variedad de problemas, siendo los principales: la falta de indicadores y líneas de base homogéneas que midan los avances y la retroalimentación en la implementación de las normativas, la falta de implementación de los marcos normativos, el deficiente ordenamiento territorial ( sobreposición de derechos, mínima titulación e insuficiente visión de sostenibilidad ), y, en algunos casos, crearse una excesiva dependencia a la cooperación internacional destinada a proyectos de biodiversidad , olvidando que su función es apoyar procesos de desarrollo y complementar la institucionalización de políticas y agendas internas y regionales con visión de sostenibilidad a largo plazo.

La geografía de la Amazonía y la Cordillera de los Andes ( por citar dos ejemplos) traspasan las fronteras políticas y nos integra de manera natural, lo que debería impulsar estrategias en común que generen el desarrollo sostenible y la conservación de los recursos (en este caso la Biodiversidad), pero al concluir el taller se puede considera luego de más de 20 años del “boom” en normatividad de la Biodiversidad, no existen estudios o información confiable y representativa que pueda responder a las preguntas ¿Qué efectos han tenido las estrategias de Biodiversidad? ¿Existen éxitos, avances, logros medibles? , preguntas que servirán de brújula para las investigaciones que se realicen en Brasil, Colombia, Bolivia y Perú a través de revisiones bibliográficas, entrevistas y encuestas a profesionales y funcionarios públicos y privados , el análisis de documentación referente como los Reportes de Sostenibilidad, las agendas de las cancillerías e informes de las contralorías, etc. ; abarcando el análisis tanto de manera interna como en su vinculación regional y su implicancia con los acuerdos mundiales en la lucha contra el Cambio Climático.

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