Notas de acontecimientos

Transporte Sostenible en América Latina

de Giovanni Burga

Mesa Redonda Internacional

Utilizando un formato de trabajo donde primó el intercambio de ideas y la participación permanente de los asistentes, se logró identificar los actores que influyen y participan en el sector transporte en los países de la región , así como los problemas principales vinculados a ellos para, posteriormente , debatir sobre las soluciones bajo acciones concretas , medibles y realizables que logren que el Transporte Sostenible ( o en su concepción más amplia : Movilidad Sostenible) sea una realidad tangible y deje el escenario de los documentos en papel y las buenas intenciones .

Este evento contó con la participación de representantes del Poder ejecutivo (gobiernos locales) y Legislativo de Latinoamérica, además de altos funcionarios de la CAF-Banco de Desarrollo, la Organización Despacio de Colombia y el ITPD, co-organizadores del evento junto con el Programa EKLA-KAS.

Con las interrogantes: “¿Por qué es tan difícil implementar algo tan lógico? y ¿Existe voluntad política en los países?”, realizadas por Cornie Huizenga (SloCaT) , se dio inicio al evento, identificando una serie de actores con diferente participación e influencia en la problemática del Transporte ,siendo los principales:

-Poder Ejecutivo: Por la demora en implementar la legislación que incentiva el Transporte Sostenible y la dificultad de mantener continuidad en los planes a largo plazo.

-Poder Legislativo: Por la insuficiente fiscalización en la normatividad promulgada y, por otro lado, por la falta de leyes que aceleren e incentiven el tránsito hacia un Transporte Sostenible que beneficie a la sociedad en general.

-Gobiernos Locales: Por las dificultad en lograr soluciones que integren a las jurisdicciones vecinas( distritos, departamentos, etc.).

Cabe mencionar que se consideró a la Corrupción como una gran traba que, de manera transversal en muchos casos, enturbia los procesos y dificulta los financiamientos, licitaciones y , en general, las reformas de largo aliento.

Sin embargo, como el principal objetivo de la Mesa Redonda era concluir el evento con soluciones más que diagnósticos, se rescataron de todas las propuestas y discusiones 3 grandes bloques de acción, los cuales tuvieron la mayor aceptación en el orden que se mencionan :

1)Legislar: Se concluyó que es el principal factor y el de mayor expectativas en hacerse realidad en el mediano plazo, esta legislación, que abarca la promulgación, el seguimiento en la implementación y la fiscalización permanente, debe tomar al peatón como prioridad, adaptarse a la realidad y saber “leer” lo que desea el ciudadano de a pie ( ejemplo: puentes peatonales innecesarios) , buscar el consenso entre las partes interesadas y lograr soluciones intermedias en caso alta conflictividad ( peatonalización parcial de calles) , hacer que las calles y el espacio público sean centros de encuentro, inclusivos ( población con discapacidad) y no solo de tránsito; esta legislación debe estar sustentada con información eficaz, transparente y objetiva, bajo argumentos donde se vincule el costo/ beneficio económico, social, ambiental y político ( horas/hombre aprovechadas y disminución de accidentes, de contaminación y stress en la población, etc.)

2)Observar : Como se menciona líneas arriba, se debe contar con información consistente, transparente y factible. Para lograr esto, es necesario que existan organismos que trabajen en paralelo a los poderes del Estado ( Observatorios de Movilidad) que desde la independencia y la objetividad sirvan de fuente que alimente y justifique las reformas legislativas , deben contar con alta capacidad de oportunismo en la emisión de sus resultados e investigaciones ( timing preciso cuando se discute en los Congresos o Senados) y , por otro lado, generen impacto mediático en la sociedad civil, para que la concientización a todos los niveles ocasione cambios de actitud y aptitud en el ciudadano y, también, la presión necesaria para que los tomadores de decisiones pongan en sus agendas de trabajo estos temas.

3)Capacitar: Se concluyó que la Capacitación a los tomadores de decisiones es otro factor de importancia para lograr los objetivos de Transporte Sostenible, se consideró que los espacios de intercambios de ideas con representantes de otros países que logren, a través de la discusión abierta y la lluvia de idea, soluciones que luego podrían replicar en sus países desde la posición que poseen. Los espacios como fórums internacionales, asociaciones con “think tanks” regionales o mesas redondas y talleres con grupos pequeños (pero de alta representatividad) como el que se realizó en Lima, fueron los que mayor aceptación tuvieron entre los asistentes.

Finalmente, se consideró que Los Objetivos de Desarrollo Sostenible y Los acuerdos de la COP 21 (“Reducir en 80% las emisiones de GEI “) deben ser los grandes faros que iluminen y guíen las políticas y acciones de los países para lograr que la Movilidad Sostenible sea considerada como fundamental para la disminución de la pobreza y el aumento de la equidad en un círculo virtuoso de Desarrollo y ,de esta manera, la “Voluntad Política” se convierta en “Voluntad Colectiva” que involucre a todos en los “Proyectos Ciudades” para la mejora del presente y el bienestar del futuro en la región.

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