“Reforma al Código Electoral: ¿Oportunidad para mejorar el sistema político? ” - Oficina de la Fundación en Colombia
El Código Electoral vigente (1986) presenta disparidades con la actual realidad política y social de Colombia. Este ha sido un tema que se ha convertido en una prioridad en el Congreso de la República, debido a su trascendencia en el funcionamiento efectivo de las instituciones electorales y la democracia. En esta ocasión, la mesa de diálogo estuvo encaminada a discutir sobre el Proyecto de Reforma del Código Electoral, sus ventajas, limitaciones y sus posibles resultados en los procesos electorales del país. El evento contó con la participación del Registrador Nacional, Alexander Vega y del presidente del Consejo Nacional Electoral, Hernán Penagos. También estuvieron presentes varios congresistas, académicos y representantes de diversas organizaciones de la sociedad civil.
La instalación del evento fue realizada por Stefan Reith, representante de la Fundación Konrad Adenauer (KAS) en Colombia, y por María Clara Escobar, directora ejecutiva del Instituto de Ciencia Política. Ambos dieron la bienvenida a los participantes y recalcaron la relevancia de la discusión acerca de las reformas concernientes al sistema electoral, siendo un tema clave dentro de la renovación del sistema político colombiano. Además, destacaron la trascendencia de las propuestas adheridas al Proyecto de Reforma del Código Electoral, con la adopción de mecanismos que fortalecerán los procesos electorales y la democracia a través del trabajo conjunto entre Gobierno Nacional y los partidos políticos.
La ponencia inicial estuvo a cargo de Alexander Vega, Registrador Nacional, quien describió las limitaciones del código electoral actual (1986). Además, resaltó la necesidad de cambiar legislación electoral para que sea adaptada al sistema político del multipartidismo. Asimismo, destacó elementos del Proyecto de Reforma del Código Electoral, como las tecnologías electorales (digitalización de certificados electorales, voto mixto, voto electrónico, voto remoto, entre otras). De igual manera, señaló la importancia del trabajo entre partidos políticos y el Gobierno Nacional, en la creación de la reforma en cuestión.
Por su parte, Hernán Penagos, Presidente del Consejo Nacional Electoral, enfatizó en la necesidad de actualizar el código electoral de 1986 a los nuevos procedimientos. Sin embargo, aclaró que este instrumento electoral no resuelve los problemas abordados por la reforma política. Y destacó las ventajas de las herramientas digitales del Proyecto de Reforma del Código Electoral, dentro de la sanción de delitos electorales como la trashumancia de votos.
Más adelante, diferentes congresistas y miembros de organizaciones de la sociedad civil señalaron la limitación del Proyecto de Reforma del Código Electoral, en lo relativo al control sobre las formas en las que los representantes están siendo elegidos y sobre la representación de los ciudadanos al interior de las instituciones. De igual forma, se insistió en la importancia de revisar temas como las inscripciones de grupos significativos de ciudadanos y la financiación de campañas políticas. Asimismo, se recalcó la necesidad de incrementar los esfuerzos en el cierre de brechas tecnológicas en el país, para poner en ejecución las herramientas tecnológicas que incluye el proyecto en discusión. Además, se enfatizó en el establecimiento de sanciones a quienes cometen delitos electorales y se hace necesario revisar la elección de los delegados de la registradurías regionales.
Por otro lado, se mencionó la relevancia de la puesta en marcha de comisiones para las reglas transitorias del Proyecto de Reforma del Código Electoral, así como el tema de la seguridad digital en el registro electoral y la autenticación biométrica, la tecnología blockchain y la posible reforma al mecanismo de identificación nacional.
Finalmente, Stefan Reith, representante de la KAS en Colombia y María Clara Escobar, directora ejecutiva del Instituto de Ciencia Política, agradecieron a todos los participantes y destacaron la relevancia de la discusión académica del Proyecto de Reforma del Código Electoral, como pilar del fortalecimiento de la democracia en Colombia