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Posicionamiento Internacional de Partidos Centro Humanistas Latinoamericanos sobre el Cambio Climático

Rumbo a la COP16/MOP6 a celebrarse en Cancún, México

En el marco de un Encuentro Internacional de Legisladores organizado por la Fundación Konrad Adenauer, parlamentarios y representantes de Partidos Centro Humanistas Latinoamericanos han formulado el siguiente Posicionamiento Internacional sobre el Cambio Climático rumbo a la COP16/MOP6 a celebrarse proximamente en Cancún, México.

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POSICIONAMIENTO INTERNACIONAL DE PARLAMENTARIOS Y REPRESENTANTES DE PARTIDOS CENTRO HUMANISTAS LATINOAMERICANOS SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO RUMBO A LA COP16/MOP6 A CELEBRARSE EN CANCÚN, MÉXICO.

ANTECEDENTES:

Este documento es fruto del trabajo realizado en el Primer Encuentro Internacional de Legisladores Centro Humanistas sobre cambio climático “Posiciones frente a la COP16”, celebrado en México los días 28 y 29 de octubre del presente año y que contó con la presencia de legisladores y representantes de partidos Centro Humanistas de varios países latinoamericanos, representantes de la Fundación Konrad Adenauer, la Fundación Humanismo Político, la Fundación Rafael Preciado Hernández, la Organización Demócrata Cristiana de América así como académicos y autoridades mexicanas especialistas en cambio climático.

El propósito de este documento es coordinar una posición y un mensaje de los legisladores y representantes de partidos Centro Humanistas sustentado en los principios de dignidad humana, solidaridad, subsidiariedad y bien común; para la Conferencia de las Partes (COP16) que se llevará a cabo en Quintana Roo, México en el presente año y establecer una Red de intercambio de información entre legisladores y representantes de partidos Centro Humanistas que compartimos la misma visión sobre este tema.

I.COMPROMISO DE LOS LEGISLADORES Y REPRESENTANTES DE PARTIDDOS CENTRO HUMANISTAS.

El Cambio Climático ha sido identificado como la mayor amenaza a los ecosistemas mundiales y al desarrollo de la humanidad. La evidencia científica mundial, establecida por el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) y el informe Stern sobre la economía del cambio climático han advertido la gravedad y seriedad de este problema. Para afrontar este reto se requiere de una transición hacia una economía que no dependa del uso de energía basada en combustibles fósiles ni en la explotación de recursos naturales que generan emisiones atmosféricas de compuestos con efecto invernadero. Así mismo, se ha podido demostrar que debido al aumento de las concentraciones de gases con efecto invernadero en la atmosfera, producto de actividades humanas, se está experimentando un calentamiento global que requiere urgentemente de acciones y políticas de adaptación acordes a los diversos grados de vulnerabilidad al Cambio Climático que presentan regiones y comunidades.

Por consiguiente, los parlamentarios y representantes de partidos Centro Humanistas del mundo conscientes de la responsabilidad que tenemos con los ciudadanos de nuestros países de afrontar el reto que nos impone el Cambio Climático proponemos:

1.Desarrollar marcos jurídicos efectivos y eficaces ante el problema de Cambio Climático que comprendan la participación responsable de todos los niveles de gobierno y de la sociedad, de tal forma que cuenten con una legislación sistemática e integral para que los países transiten hacia la reducción significativa en la emisión de Gases Efecto Invernadero y la reducción de la vulnerabilidad de los sistemas naturales y humanos.

2.Impulsar en materia de Cambio Climático en cada país:

a.El compromiso de elaborar, reportar y actualizar con periodicidad definida Comunicaciones e Inventarios Nacionales utilizando metodologías del IPCC y de acuerdo a las capacidades de cada país;

b.El establecimiento y diseño de estrategias, programas e incentivos para realizar medidas apropiadas de adaptación y mitigación al Cambio Climático, así como aprobar presupuestos y políticas fiscales conducentes para su aplicación efectiva;

c.Sistemas de información y gestión del riesgo que identifiquen zonas de vulnerabilidad; diseñados de acuerdo a los criterios establecidos por la Convención Marco, el IPCC y los instrumentos existentes, buscando minimizar los impactos sociales, culturales, económicos y ambientales resultantes del Cambio Climático.

d.La investigación en temas de Cambio Climático con la participación de las Universidades, los centros de investigación locales y los posibles afectados.

e.El diálogo multisectorial que respete la diversidad e integre las aspiraciones, preocupaciones e intereses de todos los actores involucrados.

f.La interacción con programas de inclusión social, considerando el combate a la pobreza como fundamental para el éxito de las medidas de mitigación y adaptación del Cambio Climático.

g.La adopción de legislación general en la materia y/o la armonización de la normatividad vigente.

3.Realizar anualmente encuentros internacionales de legisladores y representantes de partidos Centro Humanistas para identificar retos regionales, definir agendas de trabajo, compartir experiencias y evaluar resultados, que contribuyan al avance de las negociaciones internacionales.

II.EXHORTOS A LA COP/MOP.

Los parlamentarios reconocemos en México al anfitrión de la COP16/MOP6 cuya principal labor es la conducción del debate entre las Partes.

Exhortamos a las Partes a que pongan todos sus buenos oficios para evitar retrocesos y avanzar en la construcción de caminos hacia la definición de mecanismos más justos y eficientes; y establezcan metas de mitigación y adaptación relevantes como parte de un acuerdo internacional post Kioto.

De acuerdo a lo anterior se propone:

PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO

1.Cumplir en tiempo y forma los compromisos adquiridos hasta la COP15.

2.Crear e impulsar los mecanismos de financiamiento innovadores y predecibles basados en principios de eficiencia, equidad, eficacia y efectividad, con acciones que sean medibles, reportables y verificables. El financiamiento internacional deberá ser adicional al actualmente otorgado a los países para su desarrollo bajo el marco de los programas de Naciones Unidas (ONU) y organismos multilaterales.

a.La implementación del Fondo Verde Internacional como modelo financiero derivado de la responsabilidad de los países desarrollados con las naciones en vías de desarrollo con el objeto de: apoyar proyectos, programas, políticas y otras actividades de mitigación y adaptación; incluida la reducción de emisiones por deforestación y degradación (REDD+), la construcción de capacidades nacionales, desarrollo y transferencia de tecnología.

b.La discusión sobre el establecimiento de un impuesto mundial al consumo de combustibles fósiles y/o a la emisión por tonelada de CO2e derivado del ciclo energético, aplicado a cada una de la Partes y con efectos redistributivos del fondo captado por dicho impuesto hacia los países en desarrollo.

3.La asignación ágil y oportuna de recursos internacionales comprometidos en beneficio a países en desarrollo para implementar medidas que incidan de manera efectiva en la mitigación y adaptación, y que garanticen el desarrollo de capital humano; la seguridad energética, ambiental y alimentaria, entre otros.

MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN

4.Establecer metas de mitigación de emisiones que eviten que la temperatura del planeta se incremente más de 2°C.

5.Prever el desarrollo de capacidades que favorezcan la emergencia de una sociedad con patrones de producción y consumo sustentables. Para lograrlo se deberán desarrollar e implementar objetivos y metas concretas que sean evaluadas periódicamente con sistemas que incluyan su monitoreo, reporte y verificación.

6.Desarrollar mapas nacionales, regionales y locales de vulnerabilidad, mapas de riesgo epidemiológico y sistemas de alerta temprana ante eventos meteorológicos.

7.Fortalecer el ordenamiento territorial, los sistemas de gestión de riesgo y regular las actividades de cambio de uso de suelo para salvaguardar la vida de las poblaciones y su infraestructura en las zonas más vulnerables, priorizando las inversiones en estas.

8.Exhortar a que cada país, de acuerdo a sus capacidades y apoyos internacionales recibidos, intensifique las medidas de mitigación en el sector forestal mediante la reducción de las emisiones por deforestación y degradación; a partir de la conservación de la biodiversidad, el mantenimiento e incremento de los sumideros de carbono y el manejo sostenible de los bosques. Al mismo tiempo exigimos la activación en el 2011 del programa de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (REDD+), de manera puntual, esperamos que uno de los acuerdos de esta COP-16 sea la aprobación de las Reglas Mínimas de Operación del mecanismo REDD+ y la definición de los instrumentos de financiamiento.

9.Exhortar a que cada país cuente con un plan de transición energética baja en carbono a corto, medio y largo plazo, con el objetivo de mantener el crecimiento económico sostenible.

10.Impulsar la difusión y educación en temas de Cambio Climático.

Suscriben el presente Posicionamiento legisladores y representantes de partidos Centro Humanistas

Senador Germán Antelo.

Jefe de Bancada Convergencia Nacional de la Cámara de Senadores.

Bolivia.

Cetano Scannavino.

Coordinador Gral Proy. Saùde & Alegria Amazonia.

Brasil.

Christoph Trusen

Senior-Consultant for Rural Development and Sustainable Natrual Resource Management.

Brasil.

Diputado Matías Walker.

Partido Demócrata Cristiano.

Chile.

Diputado Víctor Torres.

Partido Demócrata Cristiano.

Chile.

Diputado Juan Diego Gómez.

Partido Conservador.

Colombia.

Diputado José Trinidad Suazo.

Partido Nacional de Honduras.

Honduras.

Luis Eveline.

Asesor del Gobierno de Honduras.

Honduras.

Mario Vallejo Larios.

Representante Partido Demócrata Cristiano.

Honduras.

Senador Alberto Cárdenas Jiménez.

Partido Acción Nacional.

México.

Senador Jorge Andrés Ocejo Moreno.

Partido Acción Nacional.

México.

Diputado Agustín Torres Ibarrola.

Partido Acción Nacional.

México.

Diputado Antonio Chiesa Bruno.

Partido Nacional.

Uruguay.

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