Détails

Ces formations ont été animées par l’expert allemand en décentralisation Dr. Georg Kristian Kampfer, qui a présenté un contenu diversifié pour répondre aux besoins des participants.

La formation contient quatre modules :

Module 1 : l’histoire du fédéralisme en Allemagne

Ce module explique en détaille les raisons qui ont fait de l’Allemagne actuelle un pays fortement décentralisé. En commençant par l’empire prussien, puis par le régime nazi très centralisé, et enfin au système actuel, les participants ont put eux-mêmes établir les points communs entre les deux systèmes : marocain et allemand.

Module 2 : les droits des communes

Dans cette partie, les participants ont fait la connaissance des fondements de la libre gestion dans les communes allemandes, et comment les organes constitutionnels défendent les droits des communes et leur souveraineté.

Module 3 : tâches et finances

Déléguer des tâches aux communes implique forcement leur indépendance financière du ministère de l’intérieur de l’état-membre. Les tâches des communes sont définies dans la constitution de chaque Land, mais les communes sont libres de mettre en place leur budgétisation et la façon de réaliser des projets. Toutefois, ceci ne veut pas dire que l’état-membre n’exerce aucun suivi ou contrôle. Les état-membres surveillent constamment les dépenses des communes tout en les protégeant de l’intervention des instances supérieures.

Module 4 : coopération communale et modernisation de l’administration

Les communes ont toujours le souci de répondre aux besoins de leurs citoyens ainsi que des entreprises qui se trouvent sur leur territoire. Pour pouvoir en même temps rationaliser les dépenses, et satisfaire les citoyens, la coopération (inter-)communale peut être un outil indispensable pour une meilleure qualité de service.

D’autre questions ont fait l’objet de débat comme : la parité, la participation des citoyens à la planification budgétaire de la commune, la mise en place de guichets unique, le principe des communes citoyennes…

Pour élaboré les projets, les participants ont acquis de nouvelles méthodes, tel que les cellules de planification et « le café du monde », qui sont utilisées par les communes allemandes lors des journées d’études avec la citoyens.

Pour en savoir plus sur cette formation, nous vous invitons à consulter la publication : « Autogestion communale en Allemagne ».