A 10 años de la entrada en vigencia de las leyes de descentralización, Guatemala ha promovido un sistema nacional de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural que se constituye como un instrumento permanente de participación y representación de los distintos pueblos del país.

Si bien, Guatemala muestra los resultados más altos en la región latinoamericana respecto a asistencia a reuniones municipales, presentación de solicitudes a los gobiernos municipales, satisfacción con los servicios municipales y confi anza en los gobiernos municipales, lo que podría dar cuenta de una aceptable funcionalidad de las políticas de descentralización para la planificación del desarrollo, el país aún no ha logrado diseñar e implementar políticas y programas sostenidos de desarrollo comunitario, municipal, departamental, regional y nacional, ni una eficiente coordinacióninterinstitucional y, por tanto, la mitigación de la pobreza en el país que afecta al 51% de la población, sumado a otras preocupaciones por inseguridad y violencia.

A pesar de los desafíos que aún enfrenta Guatemala para asegurar el desarrollo económico, social y cultural, y que el país sólo muestra leves avances en la dimensión de democracia de los ciudadanos y de las instituciones, es favorable destacar

que el 65.6% de los guatemaltecos tiene una percepción favorable acerca de la democracia, a pesar que sólo el 46.7% está satisfecho con la calidad de la misma.

Reconociendo que la democracia participativa es necesario fortalecerla de manera que los ciudadanos guatemaltecos mantengan e incrementen su participación en los procesos de elecciones generales, pero además utilicen y aprovechen los otros distintos espacios comunitarios y de política partidaria para que incidan y procuren la satisfacción de los intereses y necesidades de sus respectivas comunidades, la Fundación desea reiterar su interés por colaborar en la formación de líderes, ciudadanos y responsables de la gestión municipal, facilitando información que contribuya a entrar en diálogos sobre qué elementos, valores

e iniciativas componen un municipio participativo.

Con tal propósito presentamos la presente edición actualizada del Manual para un municipio participativo, material

publicado en cooperación con el Centro de Estudios de la Cultura Maya (CECMA), aprovechando la oportunidad para agradecer y reconocer nuevamente a los autores y colaboradores en la validación de este material por sus valiosos aportes.

Así, esperamos nuevamente que esta publicación sea de utilidad para la capacitación sobre los varios temas de la participación ciudadana y la buena gobernanza en el nivel local para todos los municipios de Guatemala.