Mesdames, Messieurs,

Après un certain silence, nous sommes heureux de partager avec vous la dernière édition de notre bulletin d'information de l'UA de cette année. Nous espérons qu'il pourra vous être utile et nous apprécions vos commentaires.

Sommet États-Unis-Afrique :

49 dirigeants africains se seraient rendus au U.S.-Africa Leaders Summit, qui s'est déroulé sur trois jours à Washington DC cette semaine et s'est terminé hier. "Les États-Unis misent tout sur l'avenir de l'Afrique", a déclaré le président Joe Biden. Le gouvernement américain a annoncé une enveloppe de 55 milliards de dollars pour l'alimentation, le commerce et les investissements en Afrique, ainsi que 2,5 milliards de dollars supplémentaires pour soutenir la sécurité alimentaire, qui s'est aggravée pendant la pandémie et en raison de la guerre en Ukraine. L'Amérique et l'Union africaine (UA) ont également déclaré un partenariat stratégique. Le président Biden a soutenu la position selon laquelle l'UA devrait avoir un siège permanent dans le forum du G20 à l'avenir, ce que le président français Macron et la Chine avaient encouragé il y a quelques semaines lors du sommet de Bali. Il reste à voir si la réunion de Washington est plus qu'un feu de paille. L'intérêt de la politique étrangère américaine pour l'Afrique a diminué, et pas seulement depuis l'administration Trump. Le dernier sommet des dirigeants américano-africains a eu lieu en 2014, pendant le mandat du président Obama.

 

Réunion UE-UA :

Fin novembre, les commissions de l'UE (20 commissaires sur 27 + président) et de l'UA (cinq commissaires sur six + vice-président + président) se sont réunies à Bruxelles pour discuter des progrès de leur partenariat depuis leur sommet conjoint de février. La présidente von der Leyen et le président Faki Mahamat ont chacun souligné que les "destins" des deux continents sont liés. La Commission européenne a condamné la guerre en Ukraine dans le communiqué final. Lors du sommet de février, quelques jours avant l'agression russe, l'UE avait promis 150 milliards d'euros d'investissements dans le cadre de son initiative Global Gateway. Aujourd'hui, lors d'une réunion à Bruxelles il y a quelques jours, l'UE a déclaré que des investissements clés pour certains des projets de l'initiative Global Gateway 'sont en cours', notamment pour construire un câble sous-marin à fibre optique de 7 100 km pour relier l'Europe et l'Afrique et améliorer la connectivité entre les deux continents. L'UE contribue à ce projet à hauteur de 40 millions d'euros.

 

Qui deviendra le prochain président de l'UA ?

Dans moins de deux mois, le 36e sommet de l'UA se tiendra à Addis-Abeba. On ne sait pas encore qui assumera la présidence tournante d'un an, si ce n'est que ce sera le tour de la région d'Afrique de l'Est. Selon des rapports de presse, le Kenya et les Comores sont actuellement en conflit au sujet de la présidence.

 

Élections :

Ce week-end, la Tunisie tiendra ses élections législatives controversées. Il y a deux semaines, le président Obiang de Guinée équatoriale a été confirmé dans ses fonctions après que le pays ait avancé les élections présidentielles et parlementaires. 2023 sera une année électorale majeure pour le continent, avec neuf pays qui éliront de nouveaux chefs d'État et de gouvernement, dont le Nigeria et la RD Congo. La Commission de l'UA a récemment envoyé une mission politique préélectorale à Abuja pour tenir des discussions et évaluer si le pays est prêt pour les élections générales de fin février. Pour en savoir plus sur l'équilibre des pouvoirs dans les 55 États membres de l'UA, consultez notre KAS Guide to African Cabinets & Elections.

 

Sécurité :

Il y a quelques jours, l'UA a organisé une réunion dans la ville de Shire, au nord de l'Éthiopie, près de la frontière avec l'Érythrée, entre le gouvernement éthiopien et le groupe rebelle TPLF pour discuter de la mise en œuvre de l'accord de cessez-le-feu.

Le président de la Commission de l'UA, Faki Mahamat, a condamné les violences entre les rebelles du M23 et d'autres groupes dans l'est du Congo, qui ont coûté la vie à des dizaines de civils. Ce ne sont là que deux d'une longue liste des conflits et problèmes abordés par l'UA et l'ONU lors de leur sixième conférence annuelle, début décembre. Le Kenya quitte le Conseil de sécurité des Nations unies l'année prochaine en tant que membre non permanent. Le Mozambique prendra son siège. Le Gabon et le Ghana resteront membres pour une année supplémentaire.

 

Économie et commerce :

Bien que l'Afrique ne soit plus un continent de guerre et de crise comme elle l'était à la fin des années 1990 et comme elle est encore - et injustement - parfois étiquetée aujourd'hui, les conflits actuels et la multiplication des changements anticonstitutionnels de gouvernement doivent inquiéter toutes les parties prenantes. Le sommet african sur l'industrialisation, qui s'est tenu au Niger il y a quelques semaines, a fait allusion à juste titre aux problèmes existants. Les conflits montrent également combien il est important de protéger mieux qu'avant les investissements allemands et européens, dans la mesure où les politiciens de Berlin et de Bruxelles sont sérieux quant à leur engagement accru sur le continent. Pourtant, ce serait une erreur de dire qu'il n'y a eu que des mauvaises nouvelles en provenance du continent récemment. Depuis que huit pays africains (le Ghana, le Kenya, le Rwanda, la Tanzanie, l'Égypte, Maurice, le Cameroun et la Tunisie) ont pris l'initiative, en octobre, de commencer à commercer dans le cadre de la nouvelle zone de libre-échange continentale africaine (ZLECA), la plus grande zone de libre-échange du monde semble prendre de l'ampleur. Par exemple, la Ghana Commercial Bank et la First Bank of Nigeria ont maintenant traité le premier paiement dans le cadre du système panafricain de paiement et de règlement (PAPSS). Le secrétariat de la ZLECA, en coopération avec la Banque mondiale, a lancé un audit pour évaluer les restrictions dans les secteurs des services de tous les pays.
 

Avec mes saluations distinguées,
Benno Müchler

Représentant Résident Ethiopie/UA