Contexte
Les défis en matière de politique de sécurité en Afrique de l'Ouest se sont considérablement aggravés ces dernières années, notamment en raison de l'augmentation des activités terroristes d'Al-Qaida au Maghreb islamique (AQMI) et de l'État islamique au Grand Sahara (EIGS) dans les pays du Sahel. La région est confrontée à une menace croissante d'attentats, d'enlèvements et d'attaques armées contre les forces de sécurité et les civils. Cette instabilité met en danger non seulement les pays du Sahel tels que le Mali, le Burkina Faso et le Niger, mais présente également des risques considérables pour les États côtiers du golfe de Guinée, notamment la Côte d'Ivoire, le Ghana, le Togo et le Bénin.
La pression constante exercée par les groupes extrémistes et la faiblesse des structures étatiques rendent difficiles les contre-mesures coordonnées. Souvent, la coopération régionale est insuffisante, tandis que les stratégies de sécurité nationales ne suffisent pas à endiguer les menaces transfrontalières. En outre, le rôle des structures parlementaires dans l'architecture de sécurité reste largement marginalisé et le dialogue entre les forces de sécurité et la population est toujours insuffisant.
Face au risque croissant d'un effet de contagion dans les pays côtiers du golfe de Guinée, il devient de plus en plus urgent de renforcer la coopération en matière de politique de sécurité entre les pays concernés. Un dialogue durable entre l'armée, la police, la société civile et les décideurs politiques est nécessaire pour développer ensemble des stratégies efficaces de lutte contre le terrorisme et garantir une stabilité à long terme dans la région.
Le programme régional Dialogue sur la sécurité en Afrique de l'Ouest et au Sahel (SIPODI West)
Créé en 2015, le Programme régional Dialogue sur la sécurité en Afrique de l’Ouest (SIPODI West) de la Fondation Konrad-Adenauer (KAS) s’appuie sur les expériences et les réseaux du programme « Dialogue politique en Afrique de l’Ouest ». Il favorise le dialogue entre parlementaires, forces de défense et de sécurité et experts. Le dialogue sur les questions de sécurité entre l’Afrique et l’Europe occupe également une place centrale afin de renforcer la confiance entre les responsables militaires, politiques et de la société civile des deux continents.
Le 1er septembre 2026, le programme Sahel de la KAS a été intégré au Programme régional SIPODI West. Sous l’appellation « Dialogue sur la politique de sécurité en Afrique de l’Ouest et au Sahel », les activités, partenariats et réseaux des deux programmes sont désormais réunis sous une direction régionale commune basée à Abidjan. Un bureau à Bamako, doté de personnel local, assure la continuité de la coopération avec les partenaires au Sahel.
Cette intégration tient compte de l’étroite interdépendance des dynamiques sécuritaires au Sahel et dans les États côtiers du golfe de Guinée. Elle permet d’aborder davantage les défis transfrontaliers de manière concertée, de réunir les expertises régionales et d’approfondir les échanges entre les acteurs des deux sous-régions. Les partenariats et les formats de dialogue existants sont maintenus et mis en réseau. Les priorités sont le renforcement de la coopération régionale, le contrôle démocratique du secteur de la sécurité et un dialogue de confiance entre les responsables politiques, les forces de défense et de sécurité et la société civile.
Priorités et groupes cibles
Dans le cadre de son travail, le bureau s'attache en priorité à établir et à stabiliser les échanges entre les différents acteurs concernés. Pour ce faire, il s'agit de créer un environnement dans lequel les décideurs politiques et les jeunes élites civiles peuvent dialoguer avec les militaires.
Les mesures mises en œuvre dans le cadre du programme régional s'adressent aux groupes cibles suivants : Les officiers et les représentants des forces de sécurité nationales occupant des postes à responsabilité, les membres des commissions parlementaires chargées de la sécurité et de la défense, les collaborateurs des ministères et des groupes de réflexion, les experts en politique de sécurité en Afrique et en Europe, les représentants des institutions compétentes de l'UE et de l'UA, les journalistes et les diplomates.
Mesures
Le projet est axé sur les défis et les problèmes actuels en matière de politique de sécurité en Afrique de l'Ouest. Ainsi, les thèmes suivants seront abordés : « Politique de sécurité régionale, facteurs de déstabilisation et perspectives », « La lutte contre le terrorisme », « La criminalité organisée en tant que facteur de déstabilisation régionale », « L'extrémisme religieux en milieu urbain » ainsi que « Les capacités d'intervention de la CEDEAO et les systèmes d'alerte précoce dans la région ». En impliquant les pays concernés, l'objectif est de créer ou de renforcer un dialogue politique transnational et des réseaux régionaux qui mènent une discussion de fond sur les défis mondiaux et régionaux pour la démocratie, la sécurité et le développement.
En développant un réseau établi d'acteurs européens et subsahariens importants en matière de politique de sécurité, la KAS crée un forum institutionnalisé qui permet de discuter de sujets pertinents dans un environnement de confiance et au-delà des positions officielles, d'identifier les blocages et les défis et ainsi de se rapprocher des solutions aux problèmes.
Le Programme régional SIPODI Afrique de l’Ouest – Sahel mène ses activités depuis Abidjan, avec l’appui de son bureau à Bamako. Il coopère étroitement avec le Programme régional Dialogue politique en Afrique de l’Ouest (PDWA), basé à Abidjan, le programme partenaire Dialogue sur la politique de sécurité en Afrique de l’Est, basé à Kampala, en Ouganda, ainsi qu’avec les autres bureaux nationaux de la KAS dans la région. L’intégration du programme Sahel permet de développer davantage la coopération avec les partenaires au Sahel et les liens avec les États côtiers du golfe de Guinée dans le cadre d’une approche régionale commune.