Les crises de sécurité en Afrique subsaharienne (crise du Mali ; Boko Haram ; guerre civile en Afrique centrale ; attaques terroristes au Kenya) ont rendu de plus en plus évidente la nécessité d'un dialogue intensifié sur la politique de sécurité dans la région ces dernières années.

 

Contexte

Les défis auxquels cette région est confrontée n'ont cessé de s'accroître depuis le début du 21e siècle. La coordination entre les États de la région et leurs décideurs sur les initiatives communes réussies contre les acteurs violents, extrémistes et terroristes n'en est souvent qu'à ses débuts ou n'est abordée qu'à moitié. La coordination avec la sphère parlementaire est rarement considérée comme nécessaire. Le dialogue entre les forces de sécurité et la population est trop souvent encore à ses débuts et devrait donc être renforcé. En outre, les États de la région sont caractérisés par une fragilité économique et politique fondamentale. Compte tenu de cette évolution, l'importance de l'armée en tant que facteur d'ordre dans la région demeure, et son potentiel de règlement des troubles est reconnu comme un facteur de stabilisation par la population et les élites politiques. La constitution démocratique des forces armées est donc d'autant plus importante.

Le programme régional SIPODI de la KAS, créé en 2015, s'appuie sur les analyses, les réseaux et les méthodes de travail que le programme de dialogue politique en Afrique de l'Ouest a utilisés et développés avec succès pendant une décennie en dialogue avec les parlementaires, les forces de sécurité et les experts.

Le dialogue entre l'Afrique et l'Europe est un élément important, en particulier dans le domaine de l'instauration de la confiance entre les militaires des deux continents. En outre, la mise en œuvre de la priorité sur la paix et la sécurité de la "Stratégie conjointe Afrique-UE (JAES)" est une priorité.

 

Priorités et groupes cibles

Après la mise en place réussie d'une infrastructure de bureaux, les contacts existants dans le domaine de la politique de sécurité ont été transférés au nouveau programme et de nouveaux contacts ont été établis dans les États voisins du programme régional. L'objectif principal des événements est de stabiliser les échanges entre les forces de sécurité. Il s'agit de créer un environnement dans lequel les décideurs politiques et les jeunes élites civiles peuvent entrer en dialogue avec les militaires.

Les groupes cibles des mesures mises en œuvre dans le cadre du programme régional sont les suivants Officiers et représentants des forces de sécurité nationales occupant des postes de décision, membres des commissions parlementaires de la sécurité et de la défense, personnel des ministères et des groupes de réflexion, experts en politique de sécurité en Afrique et en Europe, représentants des institutions concernées de l'UE et de l'UA, journalistes et diplomates.

 

Mesures

Thématiquement, le projet est orienté vers les défis et les problèmes actuels de la politique de sécurité sur le sous-continent. Ainsi, entre autres, les thèmes "Politique de sécurité régionale, facteurs de déstabilisation et perspectives", "La lutte contre le terrorisme", "Le crime organisé comme facteur de déstabilisation régionale", "L'extrémisme religieux en milieu urbain" ainsi que "Les capacités d'intervention de la CEDEAO et les systèmes d'alerte précoce dans la région" seront traités. Avec la participation des pays concernés, un dialogue politique transnational et des réseaux régionaux doivent être créés ou renforcés, ce qui permettra de mener un débat de fond sur les défis mondiaux et régionaux en matière de démocratie, de sécurité et de développement.

En élargissant un réseau établi d'acteurs concernés par la politique de sécurité en Europe et en Afrique subsaharienne, la KAS crée un forum institutionnalisé qui permet de discuter des questions pertinentes dans un environnement de confiance et au-delà des positions officielles, d'identifier les blocages et les défis et de se rapprocher ainsi des solutions aux problèmes.

Le nouveau programme régional SIPODI travaille en étroite coopération et coordination avec le programme régional Dialogue politique en Afrique de l'Ouest et avec les bureaux nationaux de la KAS dans la région.