Por outro lado, é uma ferramenta que permite articular a estratégia com as ações, o que significa definir um ponto de chegada para direcionar os passos a seguir. Em outras palavras, se um Estado carece de um baralho de estratégias articuladas, sua tomada de decisão perante o sistema internacional seria fortemente impactada, tornando-se um exemplo do provérbio que diz: "Se você não sabe para onde vai, qualquer caminho Levar você".

* Publicação disponível em espanhol e inglês.