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El estudio de los procesos electorales es útil para medir los avances o retrocesos en aspectos como la participación electoral, el papel de los partidos políticos y del Tribunal Supremo Electoral, y el grado de consolidación
de la democracia en el país, entre otros. Por tal razón, desde 1985 la Asociación de Investigación y Asuntos Sociales (ASIES) ha elaborado informes de los diferentes procesos electorales efectuados en Guatemala, con la finalidad de motivar su análisis y discusión, así como de contribuir a identificar las fortalezas y debilidades del sistema electoral y de partidos políticos, y facilitar la búsqueda de soluciones por medio de una actitud investigativa,propositiva y correctiva, tanto por parte de la
sociedad civil como de los responsables de los partidos políticos y autoridades electorales.
El Departamento de Investigaciones Sociopolíticas (DISOP) de ASIES dio seguimiento a todo el proceso político-electoral del 2011, el cual, aunque resultó exitoso en términos de participación ciudadana, transparencia y confiabilidad en los resultados, puso de manifiesto debilidades del sistema político que urge corregir para el fortalecimiento y profundización de la democracia. El presente Informe Analítico del Proceso Electoral Guatemala, 2011, tiene por objeto describir el desarrollo de dicho proceso, consignar los resultados electorales e identificar patrones en estos. Se han incluido cuadros, gráficas y mapas para destacar y analizar los resultados más relevantes. En la medida de lo posible, los datos se han desagregado según partido político, circunscripción, peso electoral, ruralidad, etnia y sexo. Esperamos que esto facilite al lector la interpretación de los resultados y le permita relacionarlos con las características demográficas y geográficas
del país.
En la primera parte del informe se presentan los actores que participaron en el proceso electoral –partidos políticos, TSE,
organizaciones sociales y ciudadanía—, fechas importantes, marco normativo, y principales sucesos ocurridos alrededor de candidaturas, votaciones o resultados de los comicios. En la segunda, se detallan los resultados de las elecciones nacionales, distritales y municipales; los cargos obtenidos por los partidos políticos; el financiamiento público que el TSE deberá trasladar a cada agrupación de acuerdo con los votos que recibió. También se identifican algunos patrones en los resultados, aunque sin profundizar sobre sus causas, ya que para ello sería necesario efectuar otro tipo de estudio específico. De tal cuenta, el Informe Analítico del Proceso Electoral Guatemala 2011, puede servir como punto de partida
para aportar futuras investigaciones que contribuyan al conocimiento y desarrollo del sistema electoral y de partidos políticos y, por ende, al fortalecimiento de la democracia en Guatemala.
Cabe señalar que los resultados presentados en el Informe corresponden a los datos oficiales publicados por el TSE inmediatamente después de las elecciones generales celebradas el 11 de septiembre del 2011 y de la segunda
vuelta presidencial, del 6 de noviembre de ese año, por lo que podría haber diferencias a la fecha de esta publicación, en particular en la distribución de cargos y escaños, debido a impugnaciones y recursos legales, incluso algunos pendientes de resolver. Además, la configuración del Congreso de la República ha variado a consecuencia del transfuguismo y renuncias de diputados al partido con el cual fueron elegidos.
En cuanto a los datos desagregados por municipios, pese a ser parciales cuando fueron recopilados para este trabajo, en ese
momento contenían la información más precisa. Asimismo, la poca disponibilidad de datos desagregados y sistematizados por el
TSE dificultó la tarea. Ante el Informe Analítico del Proceso Electoral Guatemala, 2011 ya elaborado, ASIES agradece la colaboración de la Fundación Konrad Adenauer de la República Federal de Alemania, así como el apoyo de la Iniciativa
Think Tank del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo, Canadá. Asimismo, del Tribunal Supremo Electoral de
Guatemala que facilitó los datos solicitados para enriquecer el estudio.
El estudio fue presentado en un foro público en el que particiaron como panelistas: Ovidio Monzón, Diputado del Bloque Independiente; Carlos Mejía, Diputado URNG, y Renzo Rosal, Incidencia Pública de URL.