Action contre la corruption au niveau local : L'Audit interne comme instrument de gestion - Auslandsbüro Marokko
Workshop
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L'un des objectifs que KAS-Rabat cherche à atteindre avec ses partenaires locaux, dans le cadre du processus de régionalisation avancée dans lequel le Maroc est régulièrement engagée, est la sensibilisation des membres élus de la région de Marrakech, et l'amélioration de leurs connaissances techniques sur les causes, les conditions et les mesures de prévention contre le phénomène de la corruption. Ceci est achevé en soutenant l'amélioration de la gouvernance au niveau de l'administration communale,représentant ainsi aspects central de l'activité de KAS-Rabat. En effet, c'est la raison principale pour laquelle les formations sur le renforcement des capacités, à travers les ateliers et les séminaires que la Fondation effectue en collaboration avec la Maison d’Elu, mettent l'accent sur le renforcement des compétences de connaissances et de la mise en œuvre.
Sur cette base, la Fondation Konrad Adenauer et en collaboration avec l’un de ces valeureux partenaires, MDE de Marrakech, ont organisées deux ateliers au profit des Elus de la région. Intitulée «Action contre la Corruption au Niveau Local : L'Audit interne Comme instrument de Gestion». Cette formation, qui a été présenté et animé par M. Manfred Blumenschein, l'un des experts influents dans le domaine de la lutte contre la corruption en Allemagne, et plus précisément au niveau de la ville de Stuttgart, a fourni des idées théorique ainsi que pratiques sur les outils et les stratégies de gestion des audits internes.
Personne ne peut nier le fait que la corruption endémique entrave le développement. Les ressources publiques sont détournées vers les poches des individus corrompus au détriment des investissements nécessaires dans les secteurs du transport, l'énergie, la santé et l'éducation. La corruption nuit en particulier les citoyens pour lesquels les administrations et les institutions de l'Etat existent: ce sont ceux qui ont le plus besoin des biens et services publics, mais qui malheureusement n’arrivent pas à en bénéficier d’une manière efficace et honorable. Les études confirment que la réduction de la corruption, et l’amélioration de la gouvernance et la prestation des services publics sont importantes pour la croissance et le développement. Le contrôle de la corruption est , en conséquence, l'un des indicateurs les plus corrélés à un meilleur développement au niveau des communes, ainsi qu’aux niveaux régionaux. La question qui se pose est comment peut-on soutenir les reformes en cours et renforcer les capacités techniques et juridiques des membres élus des communes afin de les aider à faire face aux risques liés à toutes les formes de corruption?
À cet égard, l'un des points que M. Blumenschein a mentionné a été le renforcement des systèmes d'intégrité à travers des réformes, et l'approvisionnement des communes et des systèmes de gestion financière, et le développement des capacités des institutions de contrôle des communes et des autorités de lutte contre la corruption. Les principaux sous-thèmes qui ont été traité incluent, mais ne se limitent pas à :
- La position de l'audit interne dans le système de gestion et de surveillance de l'administration
- Les potentiels (bénéfices) de l’audit interne
- Les facteurs de réussite
- La coopération entre la gestion administrative et l'audit interne.
D'un côté, plus de cinquante participants ont bénéficié du premier atelier. Leur présence n'a pas seulement confirmé l'actualité du sujet, mais a aussi démontré leur intérêt et leur concerne vis-à-vis de la lutte contre la corruption, tout comme la KAS. Ils ont réitéré leur motivation pour le thème de ces ateliers, et ils sont conscients de la nécessité de développer un audit interne dans la ville de Marrakech, en plus des contrôles externes déjà existants. La formation supplémentaire devrait inclure les sujets suivants :
- approfondissement du planning annuel
- approfondissement desoutils et des techniques de checklists.
D’autre part, la deuxième formation a ciblé un groupe de directeurs et supérieurs de département des finances au sein des différentes administrations publiques dans la région de Marrakech. Deux points principaux ont été discutés :
- la position de l'audit interne dans le système de gestion et de contrôle
- les potentiels et les facteurs de réussite de l'audit interne.
« Parce que le personnel pour la mise en place d’un tel audit interne ne pourra être trouvé à l’extérieur, le personnel doit être formé par la ville de Marrakech même », affirme Blumenschein.