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Notas de acontecimientos

¿Cambió el cambio?; Evaluación del Paso de la República al Estado Plurinacional

“Cambio” era y probablemente es hasta hoy la palabra más frecuentemente usada por el MAS. Antes de su segundo período legislativo, Evo Morales prometió que cambiaría al Estado en Bolivia. Hoy, años después, muchos analistas coinciden en afirmar que la desilusión se ensancha, y que muy pocas cosas han cambiado.

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En este contexto, la Asociación de Periodistas de La Paz apoyados por la Fundación Konrad Adenauer (KAS) organizaron el foro “¿Cambió el Cambio?; Evaluación del Paso de la República al Estado Plurinacional”. Las personalidades invitadas fueron Loyola Guzmán, ex Presidenta de ASOFAMD y ex Asambleísta Constituyente, Gustavo Torrico, ex Diputado Nacional y ex Viceministro de Régimen Interior, Félix Patzi, Catedrático, Sociólogo y ex Ministro de Educación y César Navarro, ex Diputado Nacional, Viceministro de Coordinación con los Movimientos Sociales.

El evento se realizó el pasado 15 de septiembre de 2011 y comenzó con palabras de bienvenida del Dr. Iván Velásquez, Coordinador de la Fundación Konrad Adenauer. Dr. Velásquez recordó que la primera Constitución fue 1826, la cual se ha reformado 23 veces hasta el día de hoy, sin embargo, pese a estas modificaciones la constitución no se ha logrado implementar completamente debido a la constante inestabilidad política e institucional. Según el Dr. Velásquez, hay suficientes leyes en Bolivia y el problema es que no hay la capacidad de implementarlas.

Loyola Guzmán, ex Asambleísta Constituyente, recordó el largo y complicado camino de la nueva Asamblea Constituyente. Ella, como parte del proceso de la elaboración de la constitución, estaba motivada para ayudar al proceso de cambio que vivía el país. Evo Morales, en su primer período legislativo, ayudo al país a buscar el cambio para alcanzar su desarrollo. En el 2002, los Asambleístas Constituyentes se reunieron casi por medio año, sin alcanzar un debate real. Según la Sra. Guzmán la segunda etapa se realizó en Oruro, sin participación de todos. Eso llevó al molestar de los ciudadanos. Luego, en la tercera etapa, más de 100 artículos fueron modificados y al final los ciudadanos ratificaron la nueva constitución.

Bolivia, como Estado Plurinacional, nació. Sin embargo, las grandes expectativas de varios asambleístas y ciudadanos se vieron frustradas, según la expositora. Ella criticó que "se está perdiendo la posibilidad de la transición" hacia un Estado más incluyente con justicia y igualdad y dijo que la "frustración" de quienes "critican son inmediatamente descalificados como miembros de la derecha". Finalmente, Guzmán identificó grandes contradicciones en la nueva Carta Magna y dejo claro que “no se ha llegado a cumplir lo que se esperaba de la constitución”.

A continuación presentó su ponencia Gustavo Torrico quien preguntó “¿que fue del proceso de cambio?”. El respondió que nadie puede decir cuando empieza y cuando termina el proceso. Hubo una incertidumbre grande en la orientación del cambio, por ejemplo durante la construcción del Estado Plurinacional no hubo una respuesta clara a la pregunta: ¿Qué tipo de modelo económico queremos?

Además, él criticó que el MAS fue un movimiento sin estructura y que perdió la conexión de su base, lo cual se reforzó también en el discurso actual del TIPNIS. Según Torrico, el proceso de cambio debe partir de todo el Movimiento al Socialismo y no, como ahora, focalizado en solo una persona es decir el Presidente Evo Morales.

Felix Patzi, ex Ministro de Educación y ex miembro del MAS también preguntó “¿Qué ha cambiado?”. Según Patzi, el “pacto de combate” posibilitó la concentración de todas las fuerzas sociales que facilitaron para que el MAS llegara al poder. El criticó al MAS, pues dijo que este estaría en la búsqueda de la “eterización en el poder”: "Al Presidente le han hecho creer que tiene que morirse con el cambio", lamentó el ex ministro Patzi y añadió "el proceso de cambio ha avanzado en la inclusión de los indígenas en el poder, falta mejorar la calidad de esa representación. En el parlamento ahora la mayoría son indígenas, pero sólo levantan la mano y aprueban lo que redacta Héctor Arce (presidente de diputados) y su grupo de abogados". Finalmente, Patzi mencionó que el proceso de cambio conllevó la incertidumbre jurídica.

El último expositor fue el viceministro de Coordinación con los Movimientos Sociales, César Navarro. El admitió la presencia de “déficits” dentro del MAS en la transformación del Estado Plurinacional. Además, anotó que el MAS tiene “más de 200 alcaldes con visión liberal” y que muchos de los gobernadores continúan su gestión “bajo la lógica de prefecturas en el marco de la ley de descentralización”. Finalmente el entró en la crítica de Guzmán y dijo que “Estamos aprendiendo a construir el Estado Plurinacional”.

El evento culminó con preguntas y comentarios del público y con un vino de honor.

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