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Notas de acontecimientos

“Cartas Orgánicas Municipales”

Encuentro de Saberes

El 12 de noviembre del 2010 se llevó a cabo el segundo “Encuentro de Saberes” en el Salón Roble del Hotel Plaza, organizado por el Honorable Concejo Municipal de La Paz. El tema central del evento era la elaboración de las “Cartas Orgánicas Municipales”. El objetivo del mismo era el análisis y debate sobre los nuevos roles y competencias del ámbito municipal en el marco de la nueva Ley Marco de Autonomías y Descentralización. Al evento asistieron autoridades municipales de los nuevos departamentos.

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Asimismo contó con la participación de expertos municipales como Mario Galindo, Abel Martínez, Dionisio Velasco e Iván Arias quienes reflexionaron sobre las implicaciones de la nueva LMAD y los elementos fundamentales para la elaboración y aprobación de las Cartas Orgánicas Municipales. Además, el objetivo del evento era avanzar en el proceso en la implementación de la Ley y generar propuestas.

El evento fue inaugurado por la Presidenta del Concejo Municipal de La Paz, Gabriela Niño de Guzmán. Niño de Guzmán quien aclaro que la elaboración de las Cartas Orgánicas Municipales deben estar adaptadas a la realidad municipal con características peculiares a la “departidización” de la construcción de Cartas Orgánicas ira al beneficio de la comunidad para los próximos 30 años.

” ¿Que municipios queremos?”

En las Cartas Orgánicas Municipales se refleja el municipio que uno quiere. Uno de los temas importantes del encuentro fue el Control Social. Para profundizar la democracia en Bolivia hay que implementar el Control Social que predetermina la manera participativa de la Ciudadanía. El Control Social es el acto de verificación de normas políticas o actividades de un órgano público, si ese órgano no se cumple se provocan sanciones.

Por otro lado, la aprobación de estas normativas se llevará a cabo mediante un “Referéndum Popular Municipal”. Los contenidos más importantes son: visión, principios, derechos, desarrollo económico productivo y gestión territorial.

Las instituciones de Control Social tienen que responder a toda la ciudadanía excluida de los movimientos sociales, para evitar una visión negativa de la acción pública.

”Necesidad de la Descentralización del Gobierno Central”

Otro ámbito temático tratado en el evento para la elaboración de las Cartas Orgánicas es la autonomía fiscal, que predetermina la transparencia. Eso significa la administración de recursos económicos, el control de transferencias e impuestos y la toma de las decisiones sobre los gastos.

” El Estado está obligado de cumplir la LMAD y la CPE”

Una crítica que manifestaba en el encuentro se refería al proceso de centralización en Bolivia. Además, se criticaba que con la LMAD no existe estabilidad de ingresos. En el proceso de la elaboración de los Cartas Orgánicas Municipales es importante que el Gobierno Central esté limitado en su grado de libertades de decisión. Además, es importante implementar un pacto fiscal y sostenibilidad financiera.

En conclusión, es importante decir que las Cartas Orgánicas Municipales son temas de preocupación para los municipios, pero significan un proceso para ampliar sus derechos. Según los expositores, los proyectos del Gobierno Central tienen un carácter centralista, por lo cual la función de los consejos es abrir el debate y hacer propuestas para facilitar y mejorar el proceso de descentralización.

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Encuentro de Saberes KAS

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