III Encuentro Binacional Panamá - Costa Rica

9:30 – 10:00 a.m.

Registro + Café de Integración

10:00 – 10:10 a.m.

Apertura y Saludo Protocolar

Sra. Braun KAS Costa Rica- Panamá

10:10 – 10:40 a.m.

ALCANCES Y RESULTADOS DE LOS PRIMEROS DOS ENCUENTROS BINACIONALES / Agencia Zona Sur (Jorge Badilla), CECOMRO (Felipe Ariel)

Intervenciones:

1. Agencia Zona Sur – Costa Rica (10 min.) (Jorge Badilla agencia Zona Sur)

Aterrizaje territorial en la zona sur de Costa Rica

• Dinámicas productivas y potencial de la región sur
• Vinculación con Panamá y complementariedad territorial
• Oportunidades para el desarrollo de un corredor binacional desde el territorio
• Rol de la zona sur como nodo de integración logística y turística

2. CECOMRO (10min.) ( Felipe Ariel presidente CECOMRO)

Visión de integración territorial binacional

• Principales cadenas de valor con potencial de articulación
• Necesidad de aterrizar esa visión en un hub binacional logístico y turístico
• Conexión entre infraestructura, territorio, competitividad y turismo

10:40 – 11:10 a.m.

Panel 1: Gobernanza para el Desarrollo Transfronterizo

Propósito del Panel: Conectar lo discutido en los paneles con el marco institucional existente y plantear la necesidad de un esquema de gobernanza activo.

Participan:

• Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá / 15 min Sr. Juan Carlos Miranda
• Ministerio de Planificación de Costa Rica / 15 min Sr. Oscar Méndez
• Modera: Felipe Ariel Rodríguez.

Enfoque del Panel:

• Video: Estado y alcance del Convenio Panamá – Costa Rica
• Rol del sector privado dentro del Convenio Binacional
• Mecanismos de gobernanza para su ejecución
• Articulación con iniciativas de integración territorial, logística y turismo

11:10 am a 11:40 am

Panel 2: Migración y relaciones internacionales

Propósito del panel: Analizar el papel de la facilitación migratoria y la cooperación internacional en la consolidación del corredor binacional Panamá–Costa Rica, identificando oportunidades para fortalecer la movilidad de personas, el turismo, la actividad empresarial y la integración territorial entre ambos países.

Participan

Lic. José Pablo Vindas Coordinador Policial Regional de Paso Canoas 15 min

Representante de autoridad de migración de Panamá 15 min Lic. Roderick Mendoza

Enfoque del panel:

• Presentar avances y desafíos en la gestión migratoria entre Panamá y Costa Rica.
• Analizar mecanismos de cooperación bilateral que favorezcan la integración regional.
• Identificar oportunidades para agilizar el tránsito de turistas, trabajadores y empresarios en la zona fronteriza.
• Examinar el rol de la política exterior y los acuerdos binacionales en el fortalecimiento de la competitividad territorial.
• Promover una visión de frontera moderna que combine seguridad, facilitación y desarrollo económico.
• Vincular la gestión migratoria con las estrategias de integración logística, comercial y turística del corredor binacional

11:40 am a 12:10 pm

Panel 3: Corredor Logístico Ferroviario Panamá – Costa Rica como eje del desarrollo binacional

Moderación: Mirhanna Sandoya, CECOMRO

Propósito del panel: Enmarcar la visión del desarrollo binacional a partir de la integración territorial, logística y turística, tomando como referencia el corredor logístico ferroviario como eje estructurante.

Enfoque del panel:

• Presentar la frontera como parte de una plataforma regional de desarrollo.
• Vincular las cadenas de valor del territorio con una visión de hub binacional logístico y turístico.
• Introducir el corredor ferroviario como una oportunidad para conectar y potenciar los flujos productivos, logísticos y turísticos entre ambos países.

Participan:

Secretaría Nacional del Ferrocarril – Panamá (15 min.) (Manuel Arias, Subsecretario)

Visión panameña del corredor logístico ferroviario

• Alcance del proyecto ferroviario
• Relación con puertos, frontera, zonas productivas y nodos logísticos
• Rol de la región occidental dentro del sistema logístico nacional
• Oportunidad estratégica para la integración binacional

INCOFER – Costa Rica (15 min.) (Sr. Alvaro Bermúdez/ presidente ejecutivo INCOFER) por confirmar*

Perspectiva costarricense sobre la integración ferroviaria

• Posibilidades de articulación con la zona sur de Costa Rica
• Conectividad ferroviaria como habilitador del desarrollo regional
• Lectura del corredor desde la competitividad binacional
• Visión de integración a mediano y largo plazo

12:10 – 1:00 pm

Panel 4: Integración Logística Aduanera y Conectividad Binacional

Propósito del panel: Presentar los avances del Programa de Integración Logística Aduanera Panamá–Costa Rica en los pasos Guabito, Río Sereno y Paso Canoas, y analizar su impacto en la conectividad, la competitividad logística, aduanera y migratoria, el comercio y el turismo.

Moderación: Ronald Alpizar (Agencia Zona Sur)

Enfoque del panel

• Mostrar avances concretos del programa en los tres puntos fronterizos
• Traducir esos avances en reducción de tiempos, costos y riesgos operativos
• Identificar oportunidades reales para el sector empresarial
• Incorporar la visión del sector público y del usuario directo del sistema
• Evidenciar cómo la facilitación impacta carga, comercio y turismo

Intervenciones:

1. Aduanas Panamá & Costa Rica (30min.) (Sra. Tiky Morales Programa de Integración Fronteriza (PIF) / Lic. Xavier Rodríguez PILA)

• Avances del Programa en los tres pasos fronterizos
• Medidas implementadas en facilitación y coordinación
• Cambios en tiempos de despacho y tránsito

• Mejora en la previsibilidad de operaciones
• Optimización de procesos de inspección
• Reducción de duplicidades y tiempos de espera
• Coordinación interinstitucional
• Impacto en el flujo de mercancías sensibles 

3. Zona Libre de Colón (10min.) por confirmar

• Cómo la eficiencia fronteriza impacta el comercio regional
• Oportunidades para redistribución de mercancía hacia Centroamérica
• Potencial de integración logística con el occidente del país
• Condiciones necesarias para dinamizar el comercio

4. CANATRACA (10min.) Rene Paredes o Carlos Argueta

• Cambios reales en tiempos de tránsito
• Impacto en costos operativos
• Experiencia en los tres puntos fronterizos
• Brechas que aún afectan la competitividad

1 pm – 1:40 pm

Panel 5: Turismo binacional como motor de integración territorial

Propósito del panel: Presentar las acciones institucionales para el desarrollo del turismo binacional y aterrizar una iniciativa concreta de producto turístico articulado entre ambos países.

Moderación: Mirhanna Sandoya, CECOMRO

Enfoque del panel

• Posicionar el turismo como eje de integración territorial binacional
• Presentar acciones institucionales en curso entre Panamá y Costa Rica
• Destacar el rol del Aeropuerto Enrique Malek como nodo estratégico para la región occidental
• Introducir un producto turístico binacional en desarrollo como caso concreto de implementación

Intervenciones:

1. Autoridad de Turismo de Panamá (15 min.) Por designar

• Acciones actuales y visión de turismo binacional
• Rol de Panamá en la articulación de destinos regionales
• Integración de la región occidental en la oferta país

2. Ministerio de Turismo de Costa Rica (15 min.) Sr. Victor Quesada Rodriguez

• Estrategia de turismo en la zona sur de Costa Rica
• Interés y oportunidades de articulación con Panamá
• Complementariedad de destinos

3. Aeropuerto Enrique Malek (10 min) Licda. Ana Elena Restrepo, Gerente

• Potencial del Aeropuerto como punto de entrada para la región occidental
• Oportunidad de posicionarlo como puerta de acceso binacional
• Conectividad aérea como habilitador del turismo integrado

4. Presentación de producto binacional (10min)
CECOMRO + Fundación Circuito del Café + Cámara del Golfo Dulce (Costa Rica)

• Uso de la plataforma binacional para desarrollo de productos turísticos
• Presentación del producto en construcción:
  • Circuito del Café (Panamá)
  • Ruta del Agua (Zona Sur Costa Rica)
• Concepto de experiencia integrada
• Estado actual y próximos pasos para su implementación

Palabras del Banco Interamericano de Desarrollo (5min)

1:45 p.m.

Relatoría

2:00 p.m.

Foto oficial + Almuerzo