Jornada Latinoamérica hoy

El martes 8 de setiembre tuvo lugar la segunda jornada del Diplomado "Competencia Política y Humanismo en el Siglo XXI". La misma tuvo como eje central las Campañas electorales exitosas.

Claudio Romero - Elecciones PASO en Argentina

Claudio Romero realizó una presentación sobre las últimas elecciones PASO en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En la misma contó cómo fue el diseño y ejecución de la campaña del Precandidato a Jefe de Gobierno Horacio Rodriguez Larreta, que lo llevó a imponerse frente a quien era en principio más popular; Gabriela Michetti.

Como líneas generales de su exposición corresponde resaltar tres cosas. En primer lugar comprender como en este tipo de casos, donde ya se es gobierno, la gestión pasa a ser parte de la campaña política. En este sentido se realizaron actos "de gobierno" como toma de reclamos y brindar información al público en el marco de la campaña. En segundo lugar Romero realiza una invitación a ser mucho más innovadores en nuestras campañas. No hay nada que se deba hacer por el simple hecho de que "siempre se hizo así". En este sentido se menciona a la colocación de mesas con sombrillas en vía pública como algo que saturaba el entorno y generaba rechazo de la ciudadanía. En sustitución a este tipo de cosas se innovo en acciones como: folletería segmentada para los complejos habitacionales, mensajes y abordajes con mensajes micro para una comunidad determinada (para taxistas, adultos mayores, etc.) y un fuerte trabajo a nivel de call centers. Como tercer gran concepto podemos mencionar la profesionalización del trabajo en las campañas; la competencia política del siglo XXI no admite improvisación. En el caso de la campaña mencionada se planificó y estructuro el trabajo con anticipación privilegiando las acciones con probado impacto para tener así mayor eficiencia en la utilización de los siempre escasos recursos. El mejor ejemplo de esto es el trabajo a nivel de fiscales que se realiza desde PRO que lo convierte en el único partido en cubrir todos los circuitos. También podemos mencionar la gran descentralización de la campaña por comunas que permitió un mayor despliegue territorial del trabajo.

En conclusión Romero sostiene que la campaña de Rodriguez Larreta que le permitió ganar la candidatura a Jefe de Gobierno fue "la mejor y mayor campaña en volumen, en la historia del partido". La misma permitió el triunfo de quien a priori tenía menor simpatía y reconocimiento del electorado.

Juan Pablo Chabaud - Las fundaciones académicas del PAN

La segunda conferencia de la jornada estuvo a cargo de un representante de la Fundación Miguel Estrada Ithurbide y fue sobre las distintas fundaciones en las que se apoya el trabajo del Partido Acción Nacional de México.

En primer lugar se realizó una muy breve síntesis histórica del PAN, en la misma queda claro que este surge como Partido deliberativo y de cuadros con un perfil de diálogo y estudioso de la realidad nacional y local. En la década del 80 se interesan en el modelo europeos de fundaciones académicas.

Luego de esto se mencionaron los principales objetivos de las fundaciones académicas del PAN:

• Incrementar las capacidades de las instituciones realizando reflexión, análisis y prospectiva
• Organizar bancos de información institucional, política y electoral
• Desarrollar personal con capacidad de elaboración y formación política

Las tres fundaciones a las que se hizo referencia son: Rafael Preciado Hernandez, Miguel Estrada Iturbide y Humanismo Político. Se explicó con mayor desarrollo el rol que tiene la segunda de la cuál proviene el expositor. La misma es la encargada de nuclear todo el trabajo de asesoramiento a los diputados federales del PAN. La mencionada fundación resguarda la memoria histórica del trabajo legislativo y funciones de asesoría y redacción de proyectos y otros productos legislativos. El trabajo se realiza en cuatro áreas: estudios económicos, estudios jurídicos, estudios sociales y estudio de análisis político y discurso. Con todo esto se busca reducir los tiempos de la "curva de aprendizaje" que tienen los diputados cuando llegan por primera vez a la Cámara.

Este tipo de experiencias posicionan al PAN con un importante diferencial de calidad en el trabajo frente a sus adversarios y frente a otros partidos Latinoamericanos. El vínculo de trabajo entre el partido y estas asociaciones civiles es un modelo a seguir de cara a profesionalizar el trabajo de nuestros partidos políticos.

Juan Pablo Adame Aleman - Las tecnologías digitales en la competencia política

El joven expositor Juan Pablo Adame presentó algunos elementos para entender la importancia de las tecnologías de la información en el mundo en que vivimos. Estamos en una sociedad hiperconectada con exceso de información, el desafío es entender esta realidad y utilizarla a nuestro favor. En este marco los políticos tienen el desafío de esforzarse para que estas nuevas realidades se traduzcan en acciones que mejoren la vida de la gente. Las nuevas tecnologías son una nueva oportunidad ante el siempre vigente desafío de acortar distancias entre los votantes y los políticos.

Los expedientes clínicos electrónicos son un ejemplo de como una buena utilización de las TICs puede mejorar la eficiencia y eficacia de la gestión pública y así simplificar la vida de las personas. Otros ejemplos de esto es la publicación periódica de presupuestos y rendiciones de cuentas, lo cuál aumenta la transparencia y por la tanto la confianza que los ciudadanos tienen en la gestión pública. Adame contó como ante la necesidad de adquirir un sistema mediante el cuál se haga un seguimiento del trabajo de los diputados federales en sus comisiones, se decidió realizar un concurso entre jóvenes programadores para que presentaran ideas innovadoras al respecto. Además de darle la oportunidad a nuevos talentos mexicanos, se estima que esta iniciativa le ahorro mucho dinero al estado.

Este tipo de política pueden encuadrarse como disruptivas, es decir, que "generan la transformación del gobierno y de la cultura". El estado, el sistema político y los ciudadanos todos deben estar preparados para cambiar radicalmente la forma de hacer muchas de las cosas. En este marco se vuelve una necesidad imprescindible avanzar en la alfabetización digital. Esto se dará fundamentalmente en las familias, siendo muchas veces los hijos quien enseñe a los padres. También hay experiencias exitosas desde el sector público como generar jornadas de aprendizaje digital en espacios públicos.

Parece evidente que las nuevas tecnologías de la información tendrán cada vez mayor trascendencia en nuestras vidas. En el campo político esto se ve claramente en los casos donde los medios tradicionales están fallando. Prueba clara es el desarrollo de las redes sociales en Venezuela.

Everaldo Padilla - Participación política desde el Ámbito Juvenil

Everaldo Padilla, Presidente Nacional de Acción Juvenil, presentó estadísticas sobre la vinculación de los jóvenes a la política y a otros ámbitos de participación. En grandes líneas se visualiza un bajo interés en la política partidaria pero una importante participación juvenil en organizaciones deportivas, religiosas y estudiantiles. Dentro de los partidos, si bien los jóvenes representan el 25% de los militantes de los partidos, solo el 2% de ellos forman parte de órganos de toma de decisión dentro de los mismos. Esto muestra una deuda de los partidos con los jóvenes y una posible falta de preparación de los mismos.

Frente a esta realidad el PAN, a través de su movimiento Acción Juvenil, tiene varias líneas de trabajo. Por un lado se creó un potente sistema de becas mediante el cuál jóvenes "panistas" pueden perfeccionar su formación. El mismo incluye apoyo para maestrías en el exterior, para posgrados a distancia y para la finalización de la educación obligatoria en casos de deserción. Todo esto, naturalmente, genera una fuerte lealtad de los jóvenes involucrados hacia el PAN y aumenta la presencia de cuadros formados en distintas áreas.

Por otro lado, Acción Juvenil, trabaja intensamente con distintos grupos de jóvenes. Para aquellos que son menores de edad, ofrece campamentos que combinan actividades recreativas con instancias de formación en los principios partidario. También se trabaja en coordinación con el "Consejo Nacional de Estudiantes" que es la organización estudiantil afín al PAN.

Finalmente Padilla invitó a los jóvenes líderes latinoamericanos presentes a conocer el reglamento de Acción Juvenil, donde se explica con mayor detalle la forma de trabajo.

Fernando Hidalgo - Retos de la Juventud ante el siglo XXI

Hidalgo inició su presentación resumiendo algunos aspectos de la situación actual de la juventud a nivel mundial. Si bien la juventud representa un cuarto de la población mundial, debemos considerar que 9 de cada 10 de estos jóvenes viven en países en vías de desarrollo. Esto implica que sus obstáculos para desarrollarse serán mayores: un limitado acceso a la educación y malos servicios básicos de salud hacen más frecuente el surgimiento de conflictos y violencia.

Luego de esto el profesor presentó cuales son, a su juicio, los cinco retos a enfrentar.

• Laboral: el viejo problema del empleo tiene una cara particularmente dura en el caso de los jóvenes. Estos representan el 40% de las personas que buscan trabajo. Este problema está fuertemente ligado a las educación defectuosa que no prepara adecuadamente a los jóvenes para ingresar al mercado laboral.
• Compromiso social: Hidalgo resalta la importancia de promover el asociativismo juvenil como motor de la participación ciudadana. Esto facilitará el surgimiento de liderazgos juveniles involucrando a los mismos en las soluciones necesarias.
• Reto político: las visibilidad de las políticas de juventud a mejorado mucho en estos años, hoy día dos de cada tres países cuentan con instituciones nacionales de la juventud. El desafío es transversalizar sus política en toda la política pública.
• Reto familiar: la familia sigue siendo el primer espacio comunitario e instancia imprescindible para que el resto de los retos puedan tener lugar.
• Construcción del futuro: "no podemos construir el futuro para nuestra juventud, pero podemos construir nuestra juventud para el futuro". Debemos preparar a los jóvenes para un futuro cada vez más incierto.

Luego de esto se presento una encuesta con las principales prioridades de los jóvenes según el nivel de desarrollo humano del país en que viven. En todos los casos aparecían temas como: educación, salud, alimentación, honradez gubernamental, igualdad de hombres y mujeres y trabajo. Sin embargo entre los jóvenes de países con mayor desarrollo humano aparecen también preocupaciones ambientales y de discriminación. En cambio quienes viven en países de menor desarrollo humano siguen privilegiando cuestiones como el acceso a la energía, el agua y el internet.

Finalmente Hidalgo dio un mensaje de cara al futuro. Él define la actual generación juvenil como de gran talento pero algo disperso; por lo tanto nos invita a generar comunidades, aglutinandonos en torno a la búsqueda de nuevas soluciones para alcanzar el bien común.

Carlos Castillo - Los desafíos de la antipolítica en América Latina

"Son aquellos que quieren dirigir la empresa y en el camino la destruyen". Carlos Castillo nos invita a entender el sistema democrático en toda su complejidad; al mismo hay que construirlo día a día. La antipolítica es una práctica realizada por agentes ajenos al sistema de partidos, que despreciando al sistema, compiten en este. De este modo se realiza una fuerte critica al sistema de partidos y a las elites establecidas que se pretende reemplazar.

Se presentan cuatro variables de la anti política:

• Anti política instrumental. Busca situar tecnócratas en el trono de la política, difundiendo la creencia de que toda discusión o diálogo es una perdida de tiempo que abre paso a la ineficacia y la corrupción. El diálogo y la palabra son la base de la democracia, descartarlos es el camino al utilitarismo y pragmatismo desmedido.
• Anti política amoral. Entiendo a la política como un mero juego de poderes, se convierte en un intercambio comercial de bienes y servicios dando lugar al amiguismo por sobre la meritocracia. Se trata de una suma de aparatos de conveniencia donde no hay doctrina ni valores.
• Anti política moral. En esta práctica se clausura el espacio de debate imponiendo verdades únicas e incuestionables. Estos principios supuestamente inviolables se vuelven flexibles para justificar cualquier decisión.
• Anti política estética. De este modo se privilegia la imagen por sobre el fondo de las cosas. No importa la verdad, sino solo la belleza con la que se transmiten las cosas. "Es el triunfo de la mascara por sobre el robro"

Luego de esta caracterización se pasó a ejemplificar casos y síntomas de la antipolítica. Algunos situaciones cercanas de anti política son la retórica anti estatista de una parte de la derecha republicana y el triunfo recurrente de partidos anti sistema en países sudamericanos. Como síntomas claros aparece la baja participación ciudadana y la emigración de la discusión política a la sociedad civil. Algunas consecuencias de todo esto es hacer de la política un espacio reducido y exclusivo para minorías y la proliferación de la corrupción.

Finalmente Castillo presenta algunas ideas de soluciones para al antipolítica. En primer lugar menciona al humanismo como el camino urgente a tomar, ya que es el único que cuenta con las herramientas para combatir la anti política. Se trata de la única "tercera vía" para enfrentar populismo y liberalismo; los extremos no funcionan: "el siglo XXI deberá ser humanista, o empezará a dejar de ser".

Carlos Guizar - Manual del discurso político

Al inicio se marco un breve contexto histórico de como evolucionó la comunicación política a partir de dos hitos: el primer debate televisivo entre Nixon y Keneddy y la más reciente aparición de redes sociales. En términos generales destacó la importancia del lenguaje no verbal y la imagen, las mismas hace que cada palabra tome más o menos fuerza.

El objetivo del discurso es generar un vinculo con la audiencia; para esto cuanto más claro y simple mejor. A la hora de escribir un discurso debemos tener en cuenta los siguientes elementos:

• Cronograma: es clave conocer la extensión con la que contaremos e invertir suficiente tiempo en preparar el discurso
• Contexto: no es igual hablar en la mañana que después del almuer zo. Es importante considerar la situación de la audiencia
• Propósito general: ¿informativo, persuasivo o de ocasión?

La preparación del discurso debe comenzar con una investigación sobre el tema a tratar, para luego definir cuál es la idea central que se buscará comunicar. A la hora de organizar el discurso es bueno recurrir a algunos de los siguientes elementos: compartivos, orden numéricos, causa - efecto y orden psicológico. Por otro lado algunos de los recursos más comunes en el discurso político son: citar la importancia de la ocasión, recurrir a frases celebres y realizar preguntas retóricas.

Guizar también comentó sobre la conocida secuencia motivacional Monroe. En el marco de los principios humanistas cristianos, la misma debe ser utilizada con particular ética ya que puede convertirse en un poderoso instrumento de manipulación. La misma consiste en:

1.Dirigir la atención el tema

2.Marcar la necesidad de una acción en la que el público debe ser protagonista

3.Presentar al público la solución y explicar que está en manos del mismo.

4.Hacer visibles los beneficios de esta solución

5.Convocar a la acción

Al cierre de la exposición, se volvió a insistir en la importancia de la simplicidad y de generar un vinculo con el público. Para esto se brindaron algunas sugerencias como: utilizar tercias, hablar con palabras sencillas y repetir insistentemente la idea central que se quiere comunicar.

Luis Felipe Bravo Mena - Cena tertulia

En la cena tuvimos el gusto de que nos acompañara el ex Presidente del Partido Acción Nacional Bravo Mena. Su exposición primera estuvo centrada en la historia del Partido desde su fundación y en el protagónico rol que este cumplo en la transición democrática.

El raconto realizado por el expositor sobre la institucionalización del fraude electoral por parte del partido gobernante resulto familiar para varios de los presentes de otros países. Ante consultas se insistió en la larga duración que los procesos de democratización pueden tener y en la importancia de ser consiente del rol histórico que se está cumpliendo cuando se avanza algo hacia más democracia. También fue consultado sobre cuál es el verdadero arraigo popular del PAN más allá de haber cumplido el rol de referente ético y moral de la política mexicana. En este sentido comento como en algunas zonas del país el partido es verdaderamente popular aunque acepto que quedan cosas por hacer.

A modo de reflexión final cabe señalar el martes como una muy intensa y sustanciosa jornada de trabajo. En la misma se profundizó en una importante variedad de conceptos desde donde debemos abordar las campañas electorales modernas. Una buena campaña electoral no es aquella que cuente con una idea brillante, sino aquella que atiende e integra adecuadamente las diversas áreas de trabajo.

Reflexiones de Agustín Iturralde, Uruguay