Notas de acontecimientos

Estructuras democráticas de la CDU

Reflexiones :: Jornadas académicas

Compartimos las reflexiones de los participantes del Diplomado Competencia Política y Humanismo en el siglo XXI por parte de los participantes.

La jornada del miércoles 9 de septiembre comenzó con una introducción de Agustina Carriquiry del panel que conformaron Manfred Pentz, Kristin Wesemann y Gordon Hoffmann.

Estructuras democráticas de la CDU

El interlocutor fue Gordon Hoffman, diputado presidente adjunto de la CDU en el land de Brandesburgo, Alemania. El interlocutor habló en alemán por lo que fue necesario montar previamente una plataforma para garantizar que los participantes del programa puedan entender su presentación. Dos interpretes desde una cabina se encargaron de realizar las traducciones pertinentes. Los participantes del programa contaron con una pequeña radio portátil y auriculares obteniendo la traducción en simultáneo de la ponencia. Los diputados alemanes también contaron con sus radios para poder entender las preguntas que se les realizaron luego de sus conferencias.

El diputado Gordon Hoffmann justificó su presencia en el diplomado de México relatando su experiencia en Moldavia, un país de Europa del este con muchas necesidades, a donde fue para trabajar en conjunto al gobierno y políticos para poder dar solución a mucho de los problemas que lo aquejan. "Es importante de regresar algo a otros países" destacaría.

En cuanto al tema principal de su conferencia Hoffman destacó que la estructura partidaria de la CDU tiene mucha similitud con la estructura organizacional del Estado Aleman. Siendo Alemania un país federal, la forma en la que se estructura el partido es también es federal.

En Alemania las land tienen competencias propias y su forma de organización que esta separada del Estado Federal (aunque ninguna ley del land puede contradecir o violar algún derecho garantizado por el Estado Federal o viceversa).

En el caso de la CDU tenemos al partido y las cabezas partidarias, luego el congreso, al congreso regional y al districtal. El carácter federal del partido hace que no sea un esquema piramidal estricto sino que cada órgano tiene un algo grado de independencia.

El diputado Hoffmann señala que este tipo de estructura organizacional partidaria permite una cierta cantidad de cualidades y ventaja de las cuales destaca las siguientes. Un miembro del congreso puede criticar a Angela Merkel desde el recinto a pesar de ser del mismo partido, expresando de esta manera que en el partido no rige un pensamiento único. Además hacerlo en en congreso muestra transparencia. Otra cualidad distintiva es el sistema de selección dentro del partido. Quienes quieran ejercer algún cargo público deberán someterse a elecciones internas dentro del partido. Esto hace que los candidatos estén bajo constante presión y estén capacitándose continuamente con el objetivo de responder a los requisitos del partido.

El diputado Hoffmann, sin embargo describe una desventaja de la estructura partidaria de la CDU y es que a los ojos de la población de una imagen poco armoniosa. Según declara esta fue una de las razones por las que el partido tuvo unos resultados mediocres en las elecciones parlamentarias de Brandeburgo.

Son los miembros del CDU quienes tienen la responsabilidad de corregir estas acciones polémicas que traen pena al partido y dan una imagen de un partido fragmentado cuando no es así.

La conferencia terminó con una frase de Mark Twain “Un buen discurso tiene un inicio fuerte, un final interesante y un medio no muy largo”.

Hubo un tiempo acotado para que los participantes del diplomado le hicieran preguntas al diputado alemán. Dentro de las más destacadas una se refería a como generar intereses en los jóvenes. Gordon Hoffmann explicó que existe una organización juvenil que es independiente de la CDU pero afín al partido. También llevo a cabo campañas como “política y fiesta” donde se tenían lugar eventos descontracturados para transmitir el mensaje político, llamar la atención y llegar a los jóvenes. El objetivo es romper con la idea de que los conservadores son personas aburridas. Un partido conservador también puede ser juvenil y fresco. Destacó además que en las redes sociales estamos más avanzados en Latinoamérica acerca de cómo utilizarlas para la captación de jóvenes.

La segunda conferencia fue dictada por el Diputado y Secretario General de la CDU del land de Hesse Manfred Pentz. Luego de su presentación el diputado hizo destacó que en Alemania se debe apreciar a quienes están en el extranjero y agradeció a la Dra. Wesemann los esfuerzos que hacen en la región latinoamericana por fortalecer el humanismo cristiano, haciéndole el regalo de su prendedor personal con el león de Hesse.

La organización de la CDU tiene dos niveles, el federal por un lado y el de las lands o distritos por el otro. La estructura interna del partido esta configurada por un órgano partidario de donde se desprende en un primer lugar tribunales o asociaciones y en un segundo lugar uniones (agrupaciones). Pentz destaca que aún siendo un partido conservador tienen una unión de lesbianas y gays, es importante que estas uniones se formen para poder debatir acerca de temas actuales que están dentro del debate político (como los derechos de las lesbianas y los gays). Lograr que exista una unión así no fue fácil, y tardó años en desarrollarse, pero Pentz aclara que la CDU no es un partido eclesiástico y tiene que ser el partido de la real y si bien se sigue diciendo que el matrimonio es el bien supremo entre le hombre y la mujer ambas facciones dentro del partido se tratan con respeto.

Manfred Pentz relató su experiencia en la land de Hesse donde el partido socialdemócrata había gobernado hasta el año 1999, desde entonces los demócrata-cristianos ya sea solos en coalición han estado en el gobierno. Hoy en día CDU que obtuvo un 40% de interés de voto llego al gobierno a través de una coalición con el partido verde.

Mientras el enfoque del CDU siga fuerte ciertas cosas se pueden aceptar, y la coalición beneficia a todos. Se pudo lograr gracias a las personalidades fuertes que existen en el partido. El Diputado de Hesse comentó que su partido se formó luego de la Segunda Guerra Mundial entre dos bloques católicos y protestantes y no se ven divisiones.

Campañas del CDU en Hesse y Brandenburgo

Los diputados Hoffmann y Pentz presentaron una conferencia en conjunto sobre sus respectivas campañas. Ambos distinguieron que las dos campañas fueron muy diferentes, desde como fueron llevadas a cabo y sus contexto.

Por un lado en Brandenburgo el SPD es el partido que gobierno además de que recientemente dicho partido formo una coalición con los comunistas, los que sorprendió a todos pero de esta manera aseguraron la mayoría. La CDU había gobernado hasta el 2009. Si bien el CDU subió un 3% pero no logro los resultados esperados. La campaña busco aprovechar la popularidad de Merkel, tener presencia en los medios y debate de los grupos parlamentario como acciones realizada en un primer momento. Schierack el candidato principal hizo una gira por las ciudades, para esto se organizaron eventos con una tarima móvil. El diputada Hoffmann comentó que esta estrategia les dio un mal resultado, al llegar e instalar todo y llenarlo de militantes causó un desconcierto y miedo en la población local.

Los temas de campaña fueron economía y empleo en donde el CDU tiene una ventaja comparativa con otros partidos, siendo sus dos puntos fuertes. Por otro lado también se hizo hincapié en la educación donde la SPD y la izquierda son las que se suelen destacar. El presupuesto para campaña fue moderado. Hubo penetración de la campaña en tanto radio como televisión así como la impresión de folletos para repartir además de lo anteriormente nombrado.

Hoffman concluye que la percepción de la CDU de un partido de pleitos contribuyo a no obtener los resultados favorables. El principal candidato Schierack tuvo un grado de exposición muy bajo.

El diputado de Hesse Manfred Pentz comenzó a relatar su experiencia destacando que ante la prensa se habla en un sentido y nadie cuenta detalles internos. Esta unidad en el momento de las elecciones es muy diferente de Brandenburgo. Para la campaña decidieron cambiar el color con el cual se identificada el partido pasando del azul al anaranjado buscando el cual es más cálido. Los estudios lanzaron resultados positivos acerca de dicho color.

La campaña fue puerta en puerta. Los folletos estaban compuestos en su mayor parte de un 70% de imágenes. Este diseño no fue adrede sino que también es el resultado de estudios de marketing previamente realizados.

A diferencia de Brandenburgo, las elecciones de Hesse fueron positivas para la CDU, y Manfred Pentz será el jefe de campaña el próximo 6 de marzo del 2016 en la elección municipal de sus distrito. La experiencia en Hesse muestra un análisis previo a la hora de cómo enfrentar las elecciones mientras que en Brandenburgo no hubo una preparación planeada de la mano de una percepción previa de los ciudadanos por las estrategias que usaría el CDU.

Tertulia

En la noche se invitó a Juan Manuel Oliva Ramírez ex gobernador del Estado de Guanajuato a brindar una charla previa a la cena para los participantes del diplomado.

Oliva Ramírez destaco que el PAN, partido en el que milita, debe ser el partido de la gente. Debe ser el que se acerca a los individuos ya sea casa por casa si es necesarios para saber cuales son los problemas que lo aquejan. De su experiencia como gobernador se destaca la transparencia como base para generar confianza en las personas, y la creación de un instituto de planeación como el medio en el que Estado puede saber como atender de la mejor manera las necesidades de la gente. Mediante esta herramienta se pudieron crear universidades ofreciendo carreras en su mayoría técnicas, polos industriales para que el sector privado de instale, un seguro popular para 3 millones de personas y viabilidad para que se siga creciendo por 10 años más.

Reflexiones

En las conferencias de los distintos expositores se rescata la importancia de saber lo que las personas necesitan para que el partido pueda acercarse a ellos y ofrecer soluciones a sus problemas de manera efectiva. No conocer los intereses o los gustos particulares de las personas en cada región puede causar un quiebre en la conexión entre los individuos y el partido.

Para ser bien percibidos por el electorado de una manera positivo hay que mostrar que el partido esta unido, para eso una base doctrinaria solida es necesaria, y si bien habrá diferencias la imagen hacia fuera del partido debe de ser la de la unidad.

Reflexiones de Adolfo G. Alemán, Argentina

Compartir