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Notas de acontecimientos

Uruguay :: Peligra su capacidad de conectar con el comercio internacional

A causa de barreras internas al comercio y la falta de una participación activa en acuerdos internacionales de comercio Uruguay se encuentra en una situación crítica en un marco signado por la disminución continua del crecimiento comercial mundial desde el 2011. Esta fue la conclusión del Embajador Guillermo Valles, experto en comercio internacional, en el coloquio del martes 15 de marzo en la Fundación Konrad Adenauer.

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En cooperación con el Consejo Uruguayo para las Relaciones Internacionales (CURI) la fundación aprovechó la visita del embajador uruguayo y a su vez director de comercio internacional de bienes y materias primas en la UNCTAD para una perspectiva de las tendencias globales del comercio y de la política comercial.

Según Valles el comercio internacional constituye uno de los más importantes motores del crecimiento económico. Este sector proporcionó no solamente un fuerte desarrollo durante décadas a los países desarrollados, sino también ayudó a los países en desarrollo a crecer. Comparando a Chile y Uruguay el primero creció mucho más rápidamente por sus actividades de exportación que Uruguay. Aun así, Uruguay tuvo un crecimiento promediamente mayor al crecimiento del mundo. Pero el comercio se está estancando desde hace cinco años. Es importante connotar que el comercio de bienes se ve aventajado por el comercio de servicios. Los participantes del mercado deberían mantener un ojo en este sector de fuerte crecimiento, constató Valles.

Para los países de Sudamérica cuenta principalmente el comercio al sur del Ecuador. Los países de este “sur” global pudieron aumentar su participación en un contundente 45 por ciento. Sumando los flujos de comercio “sur-sur” a “sur-norte” y “norte-sur” participan en dos tercios del comercio global. Por un lado estos países mayormente en desarrollo exportan un 50 por ciento del valor global de bienes y por otro lado un 30 por ciento del valor global de servicios. Estos aumentos dramáticos favorecieron la reducción de costos en dos áreas importantes. Por un lado costos políticamente inducidos como aranceles, y por otro lado costos naturales como transportes y comunicaciones.

Los políticamente responsables tienen que tener claro estos cambios rápidos, siguió Valles. El comercio actual no conoce fronteras geográficas ni animosidades culturales. Se traslada cada vez más hacia el Asia donde a países como la China o la India les llevó solamente una fracción de años para llegar a estándares de desarrollo occidentales.

Entre las directrices políticas para el futuro del comercio internacional Valles cuenta las decisiones de cuatro conferencias importantes del año 2015: la conferencia sobre la financiación para el desarrollo en julio en Etiopia, la cumbre sobre el desarrollo sostenible de las Naciones Unidas, la Conferencia del Clima en Paris con los global goals de la Agenda 2030 así como tanto la conferencia de la Organización Mundial del Comercio en Nairobi. En los documentos finales de todos estos encuentros el comercio figura como hilo rojo y como instrumento de implementación de lo acordado.

Para Uruguay el experto de comercio internacional Valles dedujo una serie de consecuencias. Frente a estos incisivos cambios económicos y políticos queda claro que la demanda del momento es una discusión abierta y transparente sobre el desarrollo del comercio en Uruguay. Por un lado es el estado mismo que se complica con altas barreras al comercio y monopolios. Valles afirmó que lo que importa es la competencia. Las empresas monopólicas pueden ser del estado, pero tienen que ser competitivas. En caso contrario amenaza la perdida de la conexión a la dinámica internacional. En este momento Uruguay ya es encuentra afuera de muchas negociaciones y acuerdos de comercio. Esto se debe a que muchos acuerdos ya no se llevan a cabo únicamente en los ministerios sino en consultaciones con especialistas del sector privado. Cuanto más demore Uruguay menos estará preparado para estas negociaciones. Si no hacemos algo en el sector público, Uruguay no va participar en esta cadena de valor.

Como resumen Valles afirmó que el comercio, la política comercial y el sistema interna del comercio son cruciales para alcanzar los objetivos de un desarrollo sostenible.

En la presentación del evento Kristin Weseman, directora de la Fundación Konrad Adenauer en Montevideo indicó que toda la región alrededor de Uruguay se ha cambiado. Uruguay como un país desde siempre estable y fuerte tiene que reconocer que consecuencias le trae el rechazo o acuerdo de contratos de comercio internacional para su futuro.

David Brähler

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