Cinco políticos indígenas de América Latina visitaron la Republica Federal de Alemania del 6 al 13 de noviembre de 2011, mismo que fueron invitados por la Fundación Konrad Adenauer (KAS). Los visitantes eran Victor Húgo Cárdenas,ex- Vicepresidente de Bolivia, Aymara; Francisco Huenchumilla, ex Alcalde de Temuco y ex Secretario General del Partido Cristiano Democrático de Chile, Mapuche; Simeón Tiu, político de Guatemala, Maya Quiche; Maylo Word, Diputado del Partido Nacional de Honduras, Mesquita; y Juan Díaz, político de México, Zapoteco. El viaje fue organizado y acompañando por Susanne Käss, Representante del Programa Regional de Participación Política Indígena en América Latina (PPI). El objetivo fue conocer el sistema político de la Republica Federal de Alemania con enfoque en el sistema jurídico y además tratar la integración de minorías. Con este viaje, la KAS tuvo la intención de mejorar las relaciones con políticos indígenas, para que los mismos apoyen el PPI en el futuro.

El programa educacional empezó el 7 de noviembre en el Estado de Sarre con una exposición de la Dra. Elisabeth Schmitt sobre el tema del sistema político en la Republica Federal de Alemania. Esta exposición se realizó en la Academia Europea de Otzenhausen, enfocando el orden federal de Alemania y la integración europea. La exposición fue altamente valorada por los participantes, ya que ayudó a obtener conocimientos básicos de utilidad para las citas y reuniones a seguir. A continuación el grupo visitó el parlamento del Estado de Sarre. Durante la visita, el guía explicó la hermenéutica de trabajo del Parlamento de Sarre. Después, los visitantes tuvieron una conversación con el Secretario General del Partido Demócrata Cristiano (CDU) de Sarre, Roland Theis, sobre la importancia de las coaliciones políticas para gobernar efectivamente un país y además sobre los valores básicos de la CDU. En la tarde se realizó una exposición sobre la historia y las tareas de la radiofusión pública en Alemania, seguida por una visita a la radio pública del Estado de Sarre El concepto de la radiofusión pública existe, muchas veces restringido, sólo en algunos países de América Latina, por lo que los políticos indígenas estuvieron impresionados por el sistema ordenado alemán y la función de la radio de educar a la población. Durante la visita a la radio, sobre todo la técnica llamó la atención de los visitantes.

La jornada del 8 de noviembre estuvo dedicada sobre todo al tema del sistema jurídico. La población indígena todavía vive marginalizada de las sociedades, por lo que es muy importante que un sistema jurídico efectivo proteja los derechos individuales. En la mañana, el Dr. Manfred Kost, Director del Departamento de Ejecución Judicial y Ejecución de Medidas de Seguridad y Corrección del Ministerio de Justicia del Estado de Sarre, dio una exposición a los visitantes sobre el orden jurídico en Alemania. El interés de los políticos indígenas se concentró en como se puede evitar la corrupción y garantizar la independencia de los jueces. Causaron impresión los requisitos para ser un juez y para realizar una carrera en esta profesión. En la tarde los visitantes tuvieron el honor de tener una conversación con el juez del Tribunal Constitucional Federal, Prof. Herbert Landau en el Tribunal Constitucional en Karlsruhe. En retrospectiva, los dirigentes indígenas identificaron esta visita como el punto culminante de su viste a Alemania. El gran poder del Tribunal Constitucional como velador de la Constitución y garante de la democracia, a causa de la historia nacionalsocialista de Alemania, fascinó a los invitados, por lo cual expresaron su gran respeto a esta institución fuerte del sistema político alemán.

El 9 de noviembre se llevó a cabo una visita al municipio de Tholey para una conversación con el alcalde Josef Schmitt, mismo que explicó el autogobierno local en Alemania, que podría fungir como ejemplo para muchos países latinoamericanos altamente centralizados. El Alcalde también ejemplificó la problemática de la deuda pública en base a su municipio y así, al mismo tiempo, aclaró las razones para la deuda europea actual. Los visitantes estuvieron sorprendidos que los municipios por su misma cuenta puedan definir el alza o baja de los impuestos y así competer entre ellos para atraer a inversores. En la tarde hubo una reunión en la Cancillería del Estado de Sarre, en la que fueron listadas las competencias del gobierno departamental. A continuación, el nuevo presidente de la policía de Sarre, Georg Rupp, atendió a los invitados y explicó las tareas de los departamentos respecto a la seguridad nacional en Alemania. Los visitantes preguntaron también por la lucha contra la corrupción en la policía y alabaron al presidente por sus ideales democráticos y el sistema de las instituciones, que asegura su efectividad. En la noche, los visitantes siguieron su viaje a Berlín.

En un desayuno de trabajo con Gisela Elsner, Referente de los Países Andinos en la KAS, los visitantes discutieron sobre una nueva orientación del PPI y los desafíos para la participación política de los indígenas en América Latina. Concluyeron que se debe prestar atención sobre todo al diálogo entre los indígenas y no-indígenas. Después el grupo visitó el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores, donde los encargados del Departamento de América Latina con enfoque en México, América Central y Caribe, Werner Schaich, como también los respectivos encargados parar Bolivia y Chile, fueron informados por los políticos indígenas sobre la situación de los indígenas en América Latina. A continuación, el grupo tuvo la posibilidad de ser parte de una visita guiada por el Bundesrat alemán y de una conversación sobre la participación del Bundesrat en la legislación alemana. El Bundesrat representa a los Estados (Länder) a nivel nacional, y asegura sus intereses. Eso no siempre es el caso en países donde la cámara de la representación territorial es compuesta por, por ejemplo, senadores electos. Para el almuerzo, los visitantes se encuestaron con el Encargado Adjunto de la Dirección General de Cooperación Europea e Internacional, Frank Spengler, el mismo que hace poco tiempo visitó Bolivia, donde tuvo la oportunidad de conocer el PPI a profundidad. El Sr. Spengler mostró gran interés en la situación de los indígenas en América Latina y explicó los objetivos de la Fundación Konrad Adenauer y los diferentes ámbitos de trabajo. En la tarde, los invitados conocieron la Cancillería Federal de Alemania, donde se realizaron conversaciones sobre el sistema de las instituciones y la política de integración de inmigrantes del gobierno. Aunque los problemas son distintos en Alemania (como la integración de inmigrantes), las soluciones presentadas ayudaron a encontrar ideas para la integración de los indígenas en las sociedades latinoamericanas. Después de una conversación con el deputado Arnold Vaatz sobre la situación de los derechos humanos en América Latina, se compartió en una cena con el diputado Peter Weiß y otros seis diputados del círculo de trabajo de América Latina de la CDU/CSU. Durante la conversación los políticos indígenas invitados reportaron de los desafíos de la política en América Latina respecto a los pueblos indígenas. El tema de la integración de los indígenas es muy controvertido pero también tiene mucho potencial político, lo cual se refleja en el desarrollo del continente en los últimos años. Los participantes elogiaron la iniciativa del PPI para sensibilizar a los partidos que trabajan juntos con la CDU en América Latina.

En la mañana del 11 de noviembre, los invitados indígenas tuvieron la posibilidad de discutir con la ex Delegada para Extranjeros del Senado de Berlín, la señora Prof. Bárbara John, sobre los desafíos de la integración en Alemania. La Dra. John realizó un análisis crítico de la política de los últimos años y dio una impresión a los participantes sobre los problemas reales que todavía existen en Alemania. Para el almuerzo los visitantes se reunieron con los diputados Bernhard Kaster, Patrick Schnieder y Sibylle Pfeiffer, los cuales visitaron Bolivia y Perú este y el año pasado. Las discusiones giraron en torno a la política cristiana democrática. En la tarde los invitados indígenas presentaron la situación de los indígenas en los países de Bolivia, Chile, Guatemala, Honduras y México a expertos de la Fundación de Ciencias y Política (Stiftung für Wissenschaft und Politik).

Lo que más impresionó a los políticos indígenas fue la alta estabilidad institucional y democrática en Alemania. Causaron impresión las lecciones aprendidas de los alemanes de su historia como la República de Weimar y el Nacionalsocialismo, lecciones que llevaron a construir una democracia fuerte, la cual está resguardada por el Tribunal Constitucional Federal de Alemania. Ellos agradecieron especialmente la amabilidad que han recibido, no sólo de la Fundación Konrad Adenauer pero de todos los interlocutores. Todos notaron que han aprendido mucho para apoyar a la integración y la convivencia de indígenas y no-indígenas en sus países de origen y prometieron de hacer todo lo posible para iniciar reformas para lograr ese objetivo.