L'objectif de ce mémorandum est de recueillir la perception des citoyens sur la mise en oeuvre de la première phase de la réforme portant acte III de la de´centralistion: rappeler le contexte, les objectifs, le phasage et les perspecitives; rappeler la participation citoyenne au Sénégal et recueillir la perception des citoyens sur les services offerts par les collectivités territoriales et la participation des citoyens dans la gestion de la cité. Tous les acteurs locaux des régions furent impliqués: groupements féminins, associations de jeunes, membres de la société civile locale, représentants locaux des Acteurs non étatiques, organes de la presse locale, opérateurs économiques locaux et les partenaires techniques et financiers.