ผู้เผยแพร่แอสเสท

ประชุมเชิงปฏิบัติการ

การเข้าถึงความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมของประชาชน

กรณีศึกษาจากเชียงราย

การเข้าถึงความยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อมยังคงเป็นความท้าทายสำคัญของประเทศไทย แม้ปัญหาการเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมจะส่งผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชน วิถีชีวิต และความยั่งยืนของระบบนิเวศท้องถิ่นมากขึ้นทุกวัน แต่ประชาชนจำนวนมากยังคงประสบกับอุปสรรคในการใช้สิทธิของตน และขอรับการเยียวยาผ่านกระบวนการทางกฎหมาย เนื่องจากขั้นตอนทางกฎหมายมีความซับซ้อน การเข้าถึงข้อมูลยังไม่ทั่วถึง และความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกลไกทางกฎหมายมีจำกัด ปัจจัยเหล่านี้ล้วนก่อให้เกิดช่องว่างระหว่าง “ความเสียหายทางสิ่งแวดล้อม” กับ “ความยุติธรรม” ส่งผลให้ชุมชนที่ได้รับผลกระทบต้องเผชิญกับปัญหามลพิษ การตัดไม้ทำลายป่า และการจัดการทรัพยากรธรรมชาติที่ไม่ยั่งยืน โดยขาดโอกาสในการมีส่วนร่วมในการจัดการกับปัญหาอย่างแท้จริง และไม่มีกลไกคุ้มครองที่มีประสิทธิภาพตามกฎหมาย

ผู้เผยแพร่แอสเสท

แชร์

รายละเอียด

จังหวัดเชียงรายถือเป็นหนึ่งในพื้นที่ต้นแบบในการศึกษาและพัฒนาแนวทางเพื่อเสริมสร้างการเข้าถึงความยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อม เนื่องจากเป็นพื้นที่ที่เผชิญกับปัญหาสิ่งแวดล้อมในหลายมิติ ไม่ว่าจะเป็นการปนเปื้อนของแหล่งน้ำ มลพิษจากการทำเหมือง และสถานการณ์น้ำท่วมซ้ำซากที่สร้างความเสียหายแก่ชุมชนและพื้นที่เกษตรกรรม ตัวอย่างจากปี พ.ศ. 2567 ที่จังหวัดเชียงรายประสบกับสถานการณ์ฝนตกหนักในหลายอำเภอ ส่งผลให้เกิดน้ำท่วมฉับพลัน ถนนหลายสายไม่สามารถสัญจรได้ ชาวบ้านจำนวนมากประสบปัญหาขาดแคลนน้ำสะอาดเพื่อการอุปโภคบริโภค นอกจากนี้ ลักษณะภูมิศาสตร์ของเชียงรายซึ่งมีพรมแดนติดกับประเทศเมียนมาและสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ยังทำให้การบริหารจัดการทรัพยากรน้ำมีความซับซ้อนมากขึ้น ทั้งในด้านผลกระทบข้ามพรมแดนและความสัมพันธ์ระหว่างพื้นที่ต้นน้ำ–ปลายน้ำ ปัญหาเหล่านี้สะท้อนถึงความท้าทายเชิงโครงสร้างในการบริหารจัดการสิ่งแวดล้อม การเตรียมความพร้อมของชุมชน และการประสานงานระหว่างหน่วยงานท้องถิ่นกับส่วนกลาง

ทั้งนี้ เพื่อตอบสนองต่อความท้าทายดังกล่าว มูลนิธิคอนราด อาเดนาวร์ สถาบันเพื่อการยุติธรรมแห่งประเทศไทย และมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลล้านนา จึงร่วมกันจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการ ในหัวข้อ “การเข้าถึงความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมของประชาชน: กรณีศึกษาจากเชียงราย” โดยมีวัตถุประสงค์ เพื่อเสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจ และศักยภาพของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในระดับท้องถิ่น ทั้งเจ้าหน้าที่ภาครัฐ ภาคประชาสังคม และตัวแทนชุมชน ให้เข้าใจถึงกรอบกฎหมายและสิทธิด้านสิ่งแวดล้อม อีกทั้งยังเป็นเวทีสำหรับรับฟังเสียงจากผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรง และเปิดพื้นที่ให้เกิดการสนทนาระหว่างภาคประชาชนกับผู้กำหนดนโยบาย โดยผลลัพธ์ที่คาดหวังคือ การร่วมกันพัฒนาแนวทางปฏิบัติในการยกระดับกลไกความยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อม ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน และการบริหารจัดการสิ่งแวดล้อมที่ยั่งยืนและทั่วถึง ทั้งในระดับพื้นที่และระดับประเทศต่อไป

กำหนดการ

09:00-09:30 ลงทะเบียน

09:30-10:00 เปิดการประชุม

โดย

  • ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงราย หรือผู้แทน
  • นายกองค์กรบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย
  • ผู้เเทนจากมูลนิธิคอนราด อาเดนาวร์
  • ผู้เเทนจากสถาบันเพื่อการยุติธรรมแห่งประเทศไทย

10:00-10:15 ปาฐกถาพิเศษ หัวข้อ “การเข้าถึงความยุติธรรมทางสิ่งเเวดล้อมของประชาชนผ่านกระบวนการนิติบัญญัติ”

โดย ดร. กฤษฎา บุญชัย เลขาธิการสถาบันชุมชนท้องถิ่นพัฒนา

10:15-10:30 พักรับประทานอาหารว่าง

10:30-12:00 การเสวนา หัวข้อ “จากมาตรฐานสากลสู่การปฏิบัติในประเทศ: การเสริมสร้างกฎหมายสิ่งแวดล้อมที่ยั่งยืนในประเทศไทย”

ผู้ร่วมเสวนา ประกอบด้วย

  1. ดร. สุนทรียา เหมือนพะวงศ์ ผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์
  2. คุณสมภพ ประทุม ผู้พิพากษาศาลเยาวชนเเละครอบครัว จังหวัดเเม่ฮ่องสอน
  3. คุณปกรณ์ จีนาคำ โฆษกคณะกรรมาธิการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติ เเละสิ่งแวดล้อม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดแม่ฮ่องสอน
  4. ผศ. ดร. กฤษฎากร ว่องวุฒิกุล   อาจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

ผู้ดำเนินรายการ โดย ผศ. ดร. นิอร สิริมงคลเลิศกุล มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลล้านนา

12:00-13:00 พักรับประทานอาหารกลางวัน

13:00-15:00 กิจกรรมแบ่งกลุ่มระดมความเห็น "Justice Café: Conversations about the Environment"

กิจกรรมกลุ่ม (Group Work) เพื่อให้ผู้เข้าร่วมได้มีโอกาสได้แลกเปลี่ยนความคิดเห็น และร่วมกันหาแนวทางปฏิบัติในการยกระดับกลไกความยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อม ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน และการบริหารจัดการสิ่งแวดล้อมที่ยั่งยืนและทั่วถึง

โดยกิจกรรมแบ่งออกเป็น 5 กลุ่ม ประกอบด้วย หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและผู้ที่มีส่วนได้ส่วนเสียกับการทำงานด้านสิ่งแวดล้อม กลุ่มละประมาณ 10 คน ดำเนินการโดยประธานกลุ่ม ดังนี้

 

กลุ่มที่ 1 ประธานกลุ่ม:  ตัวแทนรัฐสภา/นักการเมืองในจังหวัดเชียงราย

คุณปกรณ์ จีนาคำ

โฆษกคณะกรรมาธิการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติ เเละสิ่งแวดล้อม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดแม่ฮ่องสอน

 

กลุ่มที่ 2 ประธานกลุ่ม: ตัวแทนผู้พิพากษา

คุณพัชราภา อินทรกำแหง

ผู้พิพากษาหัวหน้าคณะชั้นต้นในศาลจังหวัดเทิง

 

กลุ่มที่ 3 ประธานกลุ่ม: ตัวแทนสมาชิกผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงราย

คุณปิยะรัฐชย์ ติยะไพรัช (TBC)

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงราย

 

กลุ่มที่ 4 ประธานกลุ่ม: ตัวแทนเครือข่ายภาคประชาสังคม

คุณ ส.รัตนมณี พลกล้า

กรรมการและผู้ประสานงาน มูลนิธิศูนย์ข้อมูลชุมชน

 

กลุ่มที่ 5 ประธานกลุ่ม: ตัวแทนเครือข่ายภาคประชาสังคม

คุณกุสุมาลย์ ราชวงศ์

อดีตเจ้าหน้าที่โครงการ องค์การแรงงานระหว่างประเทศ

15:00-16:00 สรุปผลและสะท้อนความคิดเห็น

กลุ่มนำเสนอข้อค้นพบและข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย

16:00 ปิดกิจกรรม

ผู้เผยแพร่แอสเสท

เพิ่มลงในปฏิทิน

สถานที่จัดกิจกรรม

โรงแรมแสน เชียงราย ถนนบรรพปราการ, จ. เชียงราย ประเทศไทย
ติดต่อ

นภาจรี จิวะนันทประวัติ

Napajaree Jiwanantaprawat
ผู้จัดการอาวุโสด้านโครงการ
Napajaree.Jiwanantaprawat@kas.de +66 (0) 2 714 1207 +66 2 714 13 07
ติดต่อ

สุธาสินี จันทร์ผ่องศรี

Profile Picture of Sutasinee Janpongsri
ผู้จัดการโครงการ
Sutasinee.Janpongsri@kas.de +66 (0) 2 714 1207

ผู้เผยแพร่แอสเสท

ผู้เผยแพร่แอสเสท