Виступи на заходах

Розширення прав та можливостей жінок у державному управлінні України

з Юлія Скок
25 березня відбулася дискусія «Розширення прав та можливостей жінок у державному управлінні України». Подія була організована ГО «Професійний Уряд», Представництвом Фонду Конрада Аденауера в Україні (Київ), ПРООН Україна. Представники міжнародних організацій, члени парламенту та державні службовці у форматі персональних історій розповіли про свій власний досвід розширення прав та можливостей жінок.

У квітні минулого року Уряд України затвердив Державну соціальну програму забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на період до 2021 року. Наразі лише 10% обранців Верховної Ради України є жінками, що є одним з найнижчих показників у Європі. Також лише декілька жінок займають міністерські позиції тим часом як жінки досить потужно представлені на рівні сільських рад та майже у рівних числах на рівні міських рад. Це свідчить про те, що жінки залишаються недопредставленими на позиціях високого державного рівня. Серед іншого метою події було зрозуміти причини такої ситуації та спробувати зрозуміти шляхи її вирішення.

Депутатка парламенту Ольга Бєлькова, котра представилася як жінка, яка пройшла до Верховної Ради за партійною квотою наголосила на важливості порушення цієї теми перед парламентськими виборами, що відбудуться в Україні вже цієї осені. На її думку, ситуацію, коли 10% парламенту представляє більшість населення, важко назвати нормальною, саме тому вона є сильною адвокаткою як примусових так і вільних квот. Суддя Верховного Суду Ганна Вронська говорила про те, що жінки хочуть брати участь у політичних процесах, але суспільству необхідно при цьому пропагувати рівні можливості на всіх рівнях. Теперішня представленість жінок є заслугою не держави, а радше старань і зусиль самих жінок. Керівник команди Демократичне врядування ПРООН України Маркус Бранд наголосив на важливості імплементації Цілей Сталого Розвитку ООН 2030 в Україні, де ціль №5 якраз присвячена досягненню гендерної рівності. Він також доторкнувся питання представленості жінок на рівні парламентських комітетів, де жінки переважно є членами так званих «соціальних комітетів», тоді як комітети, котрі вважаються «більш політитичними» (сільське господарство, бюджет, верховенство права, фінанси тощо) взагалі не мають жінок у своєму складі. На його думку є велика потреба у глибокому та ґрунтовному дослідженні цього питання як і у зміні політичної культури.

Керівник Представництва Фонду Конрада Аденауера в Україні Габріеле Бауманн розповіла про досвід Німеччини в політичний участі жінок та наголосила на рольовій моделі Ангели Меркель як жінки у німецькій політичній культурі. Заступниця Голови Представництва Європейського Союзу в Україні Анніка Вайдеманн тішиться тим, що українська делегація на самітах Україна-ЄС завжди представлена достойною кількістю жінок. І менторство та мотивація так само як і структурні зміни відіграють велику роль на думку Хелен Фезей, заступниці Посла Великої Британії в Україні.

Друга панельна дискусія була присвячена темі подолання скляної стелі та розширення прав і можливостей жінок, де учасники мали змогу послухати Єлизавету Баданову (Заступницю голови юридичного департаменту, Нафтогаз України), Ірину Литовченко (Генеральну директорку зі стратегічного планування та європейської інтеграції, Міністерство охорони здоров’я), Христину Рибачок (Державну експертку, Міністерство регіонального розвитку), Юлію Сергєєву (Засновницю ГО «ПРОЗОРИЙ ВИБІР», адвоката, громадську діячку), Оксану Якубову (Головну економістку-фінансистку, Міністерства фінансів), Сергія Замідру (Голову Немішаївської селищної ради, Київська область).

Ірина Литовченко погодилася, що жінки мають більше шансів у просуванні лише до певних позицій та у визначених сферах та згадала про лише декількох жінок у теперішньому Уряді України. Оксана Якубова, котра має більше ніж 10 років досвіду на державній службі та є ветераном війни, зіштовхнулася з найбільшим гендерним болем на війні на Сході України. Вона стала першою жінкою заступницею очільника батальйону у Збройних силах України. Її професіоналізм та наполегливість дозволили їй отримати повагу колег, що слугувало причиною того, що після її особистісного успішного випадку жінок почали брати на позиції, які раніше займали у ЗСУ лише чоловіки. Зі сторони державного службовця Оксана щаслива працювати у міністерстві, яке очолює жінка і вона погоджується, що справді відбулися позитивні зміни у стилі роботи. Непрофільна освіта з лідерства з малого віку для хлопчиків та дівчаток один з методів для досягнення репрезентації жінок на вищих посадах у майбутньому на думку Сергія Замідри, котрий намагається підтримувати такі ініціативи в рамках громадського бюджету міста. Для Юлії Сергєєвої проактивна позиція, хороша освіта, наполегливість та важка щоденна робота є особистісними секретами подолання скляної стелі. Христина Рибачок поділилися досвідом пілотного проекту імплементації Кодексу рівних можливостей у Міністерстві регіонального розвитку. На її думку, одним з методів усвідомлення та визнання існування проблеми на професійному та особистісному рівні є гендерні семінари для працівників. Лізавета Баданова у свою чергу наголосила, що гендерні проблеми у державних органах можуть бути вирішені шляхом запровадження бізнес етики, яка враховує інтереси всіх задіяних до робочого процесу.

Кожна панельна дискусія супроводжувалася великою кількістю питань від учасників, що свідчить про те, що такі відкриті розмови є важливими для України. Подія також знайшла розголос у медіа. Очікується, що результатом події стане також подальше обговорення проблеми недостатньої представленості жінок у державному управлінні та мотивація жінок на активну участь у прийнятті рішень на місцевому та національному рівнях.


Поділитися

контактна особа

Gabriele Baumann

Gabriele Baumann

Leiterin des Projekts Nordische Länder

gabriele.baumann@kas.de 0046 8 6117000
контактна особа

Юлія Скок

Iuliia  Skok bild

науковий співробітник, координатор проектів

iuliia.skok@kas.de +380 44 4927443 +380 44 4927443