Notas de acontecimientos

"Condiciones necesarias para la reforma fiscal"

de Graciela Incer Brenes

Diálogos sobre el Bienestar

El 16 de noviembre tuvo lugar el último foro programado para el año 2011 del programa “Diálogos sobre el Bienestar”, en el Instituto Cultural de México. Dicho foro tuvo como tema “Condiciones necesarias para la reforma fiscal” y contó con la asistencia de aproximadamente 80 representantes de los más diversos sectores.

El debate contó nuevamente con el aporte de destacados expositores, quienes representan a instituciones, dirigentes y partidos políticos protagonistas en la coyuntura política que inspiró el foro: el Sr. Luis Guillermo Solís, Politólogo y Dirigente del Partido Acción Ciudadana, el Sr. Albino Vargas, Secretario General de la ANEP (Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados), la Sra. Shirley Saborío, Directora Ejecutiva de la UCCAEP (Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Privado), el Sr. Luis Fishman, Jefe de Fracción del Partido Unidad Social Cristiana y el Sr. Jordi Prat, Asesor del Ministro de Hacienda.

Luego de unas breves palabras de bienvenida por parte de una representante de la Fundación Konrad Adenauer y la moderación del Sr. Jorge Mora, Director de FLACSO Costa Rica, dio inicio la ronda de debates con la intervención del Sr. Jordi Prat, quien enfatizó la importancia de la reforma para paliar el alto déficit fiscal. Mencionó diversas razones por las cuales se justifica la reforma fiscal y presentó el “Programa de Solidaridad Tributaria”, sus principios y formulaciones concretas. El déficit fiscal siempre se ha financiado con la deuda pública, y en caso de rechazar la reforma, dicho déficit alcanzaría niveles inmanejables.

Según el Sr. Luis Guillermo Solís, Costa Rica necesita la reforma fiscal, pues los riesgos de no ejecutarla, son muy altos. La propuesta de reforma tiene varias limitaciones y es importante realizarle algunos cambios. Según él, el control para evitar la evasión de impuestos es importante, pero insuficiente. El programa propuesto es el mejor ofrecimiento que se ha formulado y es importante aprovechar esta oportunidad, para avanzar en este campo, luego de 15 años de estancamiento.

Para el Sr. Albino Vargas, el principal problema del país radica en el crecimiento de la desigualdad. El planteamiento del nuevo paquete de impuestos debe ser analizado desde esta perspectiva y la reforma planteada acentúa dicha desigualdad. El impuesto más injusto sería el de ventas vigente actualmente (13%), que se convertiría en impuesto al valor agregado (14%); algunos otros impuestos serían más aceptables. El expositor planteó recomendaciones concretas a la reforma.

La Sra. Shirley Saborío enfatizó la importancia de la posición de los representantes de las empresas privadas en la discusión, pues es el sector privado el que aporta a la mayor parte de la producción nacional y a la generación de empleo. La reforma fiscal brinda la oportunidad de formalizar varios procesos, pero hace falta la integralidad de la discusión, para llegar a un acuerdo. Según la expositora, algunos contenidos de la reforma son preocupantes y otros son muy importantes y deben mantenerse. Los principales aspectos fueron desglosados y se formularon alternativas a la propuesta.

El planteamiento del Sr. Luis Fishman se resume en tomar medidas paralelas a la negociación de la reforma, ya que una reforma no solucionaría el déficit fiscal. De acuerdo con el diputado, el déficit fue provocado por un aumento en la planilla y gastos públicos; por lo tanto, pretender resolver la situación a través de un aumento de los impuestos, es un irrespeto a los costarricenses. El PUSC ha formulado propuestas para paliar el déficit, sin embargo, la iniciativa se vio truncada con el nuevo paquete de impuestos, planteado por los partidos políticos PLN y PAC.

Al finalizar el debate, se abrió un espacio de participación al público, el cual enriqueció el foro con preguntas y comentarios. Los asistentes agradecieron la apertura de un espacio de debate sobre un tema de interés nacional y expresaron su plena satisfacción con el evento.

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