Agustina Carriquiry

Das Trinkwasser wurde in Uruguay unerwartet zu einem ernsten Problem. Probleme mit der Verknappung sowie das Auftreten von Cyanobakterien und Geruchsbelästigungen brachten das Thema auf die politische Tagesordnung. Trotzdem überwiegen individuelle oder fragmentierte und kurzfristige Ansichten, die einen Konsens, der eine öffentliche Politik zur Gewährleistung einer sicheren Versorgung ermöglichen würde, nicht begünstigen.

Um eine Diskussion über künftige Herausforderungen zu ermöglichen, wurde ein runder Tisch mit Vertretern aus Wissenschaft, Politik und öffentlicher Verwaltung organisiert.

Der Nationale Umweltdirektor (DINAMA), der Chemieingenieur Alejandro Nario, eröffnete die Debatte mit einer Beschreibung der Politik des Ministeriums im Bereich Trinkwasser. Die beispiellose Zunahme der agroindustriellen Tätigkeit im Lande, insbesondere der Sojaboom, hat zu einer erheblichen Zunahme des Einsatzes von Agrotoxinen und damit zur Verseuchung zahlreicher Gewässer geführt. Obwohl DINAMA besser ausgestattet ist als noch vor einigen Jahren, ist sie nicht in der Lage, eine flächendeckende Kontrolle durchzuführen. Die Beteiligung von Bürgern, die sich der Bedeutung der Wasserqualität bewusst sind, ist für die Durchsetzung der bestehenden Vorschriften unerlässlich. Er wies insbesondere auf die hervorragende Zusammenarbeit der benachbarten Flussgebietskommissionen mit den nationalen Behörden hin.

Senatorin Carol Aviaga von der Nationalen Partei stammt aus dem Departement Lavalleja. Hier befindet sich das Quellgebiet des Flusses Santa Lucia, der wichtigsten Wasserquelle des Landes. Senator Aviaga wies auf die Externalisierung der Kosten der landwirtschaftlichen Produktion hin. Sie riet zu einer intelligenten Nutzung des Territoriums, für die eine Flächennutzungsplanung und die Nutzung der Ökosysteme entsprechend ihrer Bestimmung unerlässlich seien. Aviaga prangerte die institutionelle Rückständigkeit an, die darin besteht, dass ein Teil des Umweltmanagements in einem Sekretariat angesiedelt ist, das der Präsidentschaft der Republik unterstellt ist. Damit ist die in der Verfassung vorgesehene parlamentarische Kontrolle nicht möglich. Schließlich wies er auf die Vorstellung einer unendlichen Entwicklung hin, die auf einer rein produktivistischen Vision beruht.

Prof. Dr. Néstor Mazzeo, Direktor des SARAS-Instituts und Professor an der naturwissenschaftlichen Fakultät der Universität der Republik, wies auf die beispiellosen Veränderungen hin, die sich gleichzeitig in der produktiven Matrix und in der Nutzung von Ökosystemleistungen vollziehen. Der verstärkte Einsatz von Ressourcen erfordert eine Aktualisierung der institutionellen Struktur und der Verwaltungsverfahren, die nicht immer rechtzeitig erfolgt. Eine von der Universität geförderte fragmentierte Sichtweise des Wissens ist ein Hindernis für die Einführung eines adaptiven Managements, das der Komplexität sozio-natürlicher Systeme angemessen ist. Vielen Fachleuten, die für Infrastrukturprojekte zuständig sind, fehlt es daher an Wissen über die damit verbundenen externen Umweltauswirkungen. Zweitens wies er auf die Herausforderung der Unsicherheit hin. Unsicherheit ist kein Fehler, sondern ein Merkmal komplexer Systeme, in denen Entscheidungen getroffen werden müssen. Das Management der Unsicherheit muss daher Teil des adaptiven Managements der enormen Herausforderungen bei der Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen sein. Schließlich wies Prof. Mazzeo auf die Notwendigkeit hin, Journalisten zu schulen, damit sie wahrheitsgemäß über sozio-ökologische Probleme berichten können. Einige jüngste Vorfälle im Zusammenhang mit Wasserversorgungsproblemen haben die Fehlinformation der Öffentlichkeit deutlich gemacht.

Die Teilnehmer waren sich einig, dass ein interdisziplinärer und solidarischer Ansatz mit sich ergänzenden und nicht ausschließenden Visionen für eine angemessene Bewältigung der enormen ökologischen Herausforderungen, denen sich die Gesellschaft gegenübersieht und in naher Zukunft gegenüberstehen wird, notwendig ist.