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Veranstaltungsberichte

Dialog in Buenos Aires zur Stärkung der Institutionen

von Manfredo Steffen
Im Rahmen des Projekts "Dialogando Buenos Aires" fand in der Legislative von Buenos Aires ein offenes Treffen statt, um über Transparenzmaßnahmen und ihren Beitrag zu einem robusteren Integritätssystem zu diskutieren. Gemeinsam mit lokalen Gesetzgebern nahmen Experten aus Chile und Guatemala teil, um sich über Erfahrungen und bewährte Verfahren in anderen Ländern zu informieren.

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Die Sitzung wurde von Hernán Charosky eröffnet, der den Verlauf dieser Sitzungen und ihr Ziel, zur Stärkung der Institutionen beizutragen, erläuterte. Dieses Ziel teilte auch María Cecilia de la Torre, Abgeordnete der autonomen Stadt Buenos Aires und Vorsitzende des Ausschusses für Verfassungsfragen, die das Recht auf Information als unveräußerliches Recht der Bürger hervorhob.

"Die Antwort auf die Korruptionsprobleme in Chile ist traditionell die Bildung von Kommissionen", sagte Claudio Fuentes, Direktor der Fakultät für Politikwissenschaften an der Universidad Diego Portales, zu Beginn seiner Dissertation. Der Sachverständige beschrieb eine Vertrauenskrise, von der die Institutionen in seinem Land betroffen sind. Durch die Allianz von Entscheidungsträgern und Akteuren des Wandels konnte die Krise jedoch in eine Chance verwandelt werden. Der Schlüssel dazu war die Zusammensetzung der Kommission mit parteilosen Bürgern und die Priorisierung und Überwachung relevanter Themen. Als eine der Herausforderungen, die es zu bewältigen gilt, hob Fuentes die Notwendigkeit hervor, den Zugang für alle Bürger zu gewährleisten. "Die Tatsache, dass es Informationen gibt, bedeutet nicht, dass die Bürger auch tatsächlich darauf zugreifen können", schloss er.

"Es gibt Konzepte, die in Mode kommen und inhaltsleer sind", sagte Maximiliano Ferraro, ein Abgeordneter der Autonomen Stadt Buenos Aires, in seiner Rede. "Wir müssen daher die Bedeutung der Worte Transparenz, Zugang und Ethik wiederherstellen, damit eine gute Regierungsführung möglich ist. Als eine enorme Schwierigkeit bezeichnete der Abgeordnete die permanenten Ausnahmezustände, die von den Institutionen genutzt werden, um die Bürger nicht zu informieren. "Gesetze müssen durch eine politische Entscheidung gestützt werden", schloss der Gesetzgeber.

"Die Menschen leben nicht vom Kampf gegen die Korruption", sagte Manfredo Marroquín, Präsident von Acción Ciudadana, der guatemaltekischen Sektion von Transparency International. Die Korruptionsbekämpfung ist eine Voraussetzung für die Politik, aber die Politiker müssen auch die sozialen Forderungen verstehen und aufgreifen, wenn sie nicht ins Abseits geraten wollen. "Im Moment haben die Politiker Angst, und das führt zu Unbeweglichkeit", so Marroquín weiter. "Die Herausforderung besteht schließlich darin, ein neues Regierungsmodell zu schaffen".

Die Abgeordnete der autonomen Stadt Buenos Aires Natalia Fidel konzentrierte sich in ihrer Dissertation auf den Paradigmenwechsel vom passiven Zugang der Bürger zu einem proaktiven Staat, der Informationen auch dann bereitstellt, wenn sie nicht angefordert werden. Fidel trat für eine offene Regierung ein, in der Transparenz, Partizipation und Zusammenarbeit nebeneinander bestehen. Die Informationen sollten in verschiedenen Formaten zur Verfügung stehen und an die Bürger verteilt werden können. "Und es ist wichtig, dass die Gesetze durchsetzbar sind", schloss sie.

Die Teilnehmer bildeten dann eine Arbeitsgruppe und entwickelten Fragen und Kommentare, die den anwesenden Experten und Gesetzgebern vorgelegt wurden. Das Anliegen einer Partnerschaft zwischen Parlamentariern, der Zivilgesellschaft und den Medien wurde von allen geteilt.

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