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Dilemas y conflictos sobre la Constitución en Bolivia

Historia Política de la Asamblea Constituyente

La Asamblea Constituyente (2006-2007) representó el acontecimiento más importante en los últimos 50 años de la historia de Bolivia. Por eso exige un análisis profundo y un balance político desde diferentes disciplinas.

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Esta investigación contribuye a dilucidar lo que significó el desarrollo de los debates específicos para reformar el texto de la Constitución, específicamente, el conjunto de pugnas en torno al reglamento de debates, así como el estudio sobre las esferas de influencia, el posicionamiento de los principales actores y el surgimiento de diversas disputas, vacilaciones e incertidumbres que caracterizaron al escenario constituyente.

La reforma total de la Constitución se convirtió en una facultad exclusiva de la Asamblea Constituyente elegida para elaborar un nuevo orden político, pero cayó rápidamente en un barranco de diferentes incapacidades imaginando erróneamente que podía asegurar un “carácter originario” cuando la gran mayoría de los asambleístas no tenían ni la formación necesaria, ni la intención de llevar a cabo un conjunto de deliberaciones racionales y democráticas. Es precisamente aquí donde comenzaron ciertas confusiones e interpretaciones unilaterales de la Ley Especial de Convocatoria a la Asamblea Constituyente, abriéndose varios frentes de discrepancia.

Por una parte el MAS reivindicó su deseo de convertir el histórico evento en aquel referente revolucionario que rompiera las estructuras más conservadoras de la democracia. Por otra parte, la oposición del segundo partido más votado en las elecciones del 2 de julio de 2006, Poder Democrático y Social (PODEMOS), sostenía la “naturaleza derivada” de la Constituyente cuyo objetivo era utilizar la Ley de Convocatoria como camisa de fuerza legal para evitar cualquier intento extremista y asegurar la redacción de una Constitución sin grandes transformaciones.

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