Notas de acontecimientos
El taller se inauguró con las palabras de bienvenida a cargo del Dr. Iván Velásquez, Coordinador del Programa para Bolivia de la Fundación Konrad Adenauer (KAS), a tiempo de mencionar el trabajo que la KAS viene realizando hace más de diez años con temas relacionados al fortalecimiento de la democracia, el diálogo inclusivo, el respeto a la libre expresión y el derecho de acceso a la información en Bolivia. Luego, el señor Víctor Toro Cárdenas, Presidente del Directorio de la Fundación para el Periodismo, explicó que el taller tenía el objetivo de analizar los elementos que componen la organización, los procedimientos y la cultura electoral en Bolivia, a fin de proponer métodos, estrategias y enfoques para asegurar una cobertura periodística en tiempos electorales por cuenta de los medios de comunicación. Asimismo explicó la metodología del taller, que estaba dividida en dos partes: una parte teórica a partir de charlas informativas para comprender mejor el funcionamiento y estructura jurídica del Órgano Electoral y el análisis de experiencias de cobertura electoral en otros países latinoamericanos; y una segunda parte práctica con una dinámica de grupos para luego diseñar estrategias para una cobertura periodística en tiempos electorales crítica, veraz y efectiva en Bolivia.
La sesión de ponencias comenzó con la intervención de Carlos Mesa Gisbert, ex presidente de Bolivia, quien habló sobre “El escenario de las Elecciones generales 2014”. Tomando en cuenta que para lograr un entendimiento profundo de las causas sociopolíticas que dan lugar situación actual, es necesario recurrir al proceso de desarrollo histórico y político, con especial énfasis en los cambios al interior del sistema de partidos, del país. En este sentido ya en el año 2006 se dio un quiebre en el sistema de partidos, toda vez que los partidos políticos tradicionales, a consecuencia de los conflictos sociales que se agravaron a partir de febrero de 2003, perdieron fuerza en términos de legitimidad, abriendo paso a nuevos actores políticos u outsiders en la palestra política, como el MAS-IPSP que es el resultado de una aglutinación de diferentes organizaciones sociales, caracterizados por mantener prácticas derivadas de la política de las calles.
De esta manera Mesa señaló algunos elementos característicos del proyecto histórico, calificado como fuerte y difícilmente rebatible, que viene realizando durante estos últimos años el gobierno del MAS: a) tendencia nacionalista con una economía centralizada y estatista con la consiguiente nacionalización de las empresas privadas de capitales extranjeros más grandes del país; b) su discurso político combina las líneas político-ideológicas de un marxismo de los años setenta con un indigenismo exacerbado por las modas postmodernistas de la época; c) tendencia anti-globalista y anti-imperialista; y d) tiene el respaldo de los movimientos sociales, que actualmente se han constituido en actores sociales con una alta capacidad de interpelación política. Durante sus dos períodos consecutivos de gobierno, el MAS ha logrado una hegemonía sobre el sistema de partidos, toda vez que no cuenta con una oposición sólidamente establecida. Además de tener algunos factores en el ámbito económico que le favorecen: 1. Una bonanza económica sin precedente alguno; 2. la reducción de los índices de pobreza; y 3. un manejo responsable de la macroeconomía del país.
Tomando en cuenta que el MAS ha logrado centralizar el poder político en el Ejecutivo, Mesa advirtió que es cuestionable el nivel de independencia del Tribunal Supremo Electoral (TSE), lo que da lugar al debate respecto a dos temas: el nivel de transparencia en los procesos electorales que se aproximan en octubre de este año y la legalidad de la tercera candidatura de Evo Morales a la bancada de la presidencia.
Con la intención de brindar a los periodistas información técnica para que logren una adecuada cobertura crítica y precisa respecto a los próximos comicios electorales, se invitó a José Antonio Pardo y Richard Aguilera, ambos representantes del TSE, quienes les dieron a los participantes una charla informativa y didáctica en el marco jurídico de la Ley 018 del Órgano Electoral Plurinacional (OEP) respecto a la estructura del Padrón electoral así como el diseño del actual Mapa electoral.
Luego Sergio Ocampo, un periodista y experto invitado de Colombia, inició su intervención con la presentación y análisis de una investigación basada en una metodología cuantitativa como es el Barómetro de las Américas, Proyecto de Opinión Pública de América Latina dirigido por Michel Seligson de la Universidad de Vanderbilt que tiene como foco de estudio la cultura política en los países latinoamericanos a partir de un levantamiento de datos mediante la realización de encuestas públicas cada dos años por país. Luego se realizó una dinámica de grupos que constaba de dos fases: responder algunas preguntas relacionadas con la coyuntura política boliviana; y generar un diálogo conjunto para construir conclusiones generales.
Para finalizar la segunda jornada Paulino Verástegui intervino con su ponencia: “Ley del Régimen Electoral y elecciones generales 2014”. El hizo un análisis a la estructura jurídica en la cual se asienta el Órgano Electoral Plurinacional. De manera que analizó tres instrumentos jurídicos importantes al caso: 1. La Constitución Política del Estado; 2. El Código Electoral o Ley Nº 1984 y finalmente 3. La Ley del Régimen Electoral. Con este análisis se logró identificar los cambios al interior del sistema electoral en lo jurídico y procedimental durante los últimos diez años.
Nuevamente Sergio Ocampo hizo su intervención, pero en esta segunda oportunidad para explicar, a manera de ejemplo ilustrativo, la cobertura electoral del Periódico “El Heraldo” en el proceso electoral de 2010 en Barranquilla. De manera muy didáctica explicó las formas y estrategias publicitarias y los desafíos u obstáculos durante el proceso de cobertura periodística, tanto en tiempos de campaña de los diferentes partidos en pugna, así como el proceso de las elecciones es sí.
Finalmente el taller concluyó con una evaluación positiva de los periodistas que participaron en el evento y la consiguiente entrega de certificados de participación como una muestra del compromiso y dedicación a estos tres días de análisis y reflexión política y diálogo democrático desarrollado durante el taller.