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Notas de acontecimientos

Congreso, Sociedad Civil y Paz

Mesa de expertos

El 20 de noviembre la Fundación Konrad Adenauer en colaboración con el Instituto de Ciencia Política Hernán Echavarría Olózaga, llevó a cabo la “Mesa de expertos: Congreso, sociedad Civil y Paz”. En esta ocasión el tema a discutir fue el rol que el Congreso de la República juega en un escenario de posconflicto en Colombia.

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La mesa contó con la participación del Presidente del Senado de la República, Juan Fernando Cristo; el Senador Juan Lozano; el Representante a la Cámara Alfonso Prada, la directora de la Fundación País Libre, Clara Rojas; la directora de la Misión de Observación Electoral (MOE), Alejandra Barrios; y el consultor internacional y docente de Derecho, Jean Carlo Mejía.

La instalación del evento estuvo a cargo de la Dra. Marcela Prieto, directora del Instituto de Ciencia Política Hernán Echavarría Olózaga y el Senador Juan Fernando Cristo. Por su parte, Prieto destacó la importancia que tiene la sociedad civil- y más en esta coyuntura- en el seguimiento y control de la actividad del legislativo, mientras que el Senador Cristo hizo referencia al papel del congreso en la construcción de un escenario de reconciliación y posconflicto en Colombia. En este sentido, mencionó cómo todo el catálogo que ha dado sustento a la negociación política en La Habana ha pasado por el Congreso (ley de víctimas, ley de restitución de tierras, Marco Jurídico para la Paz). Adicionalmente, habló sobre algunos de los retos que tendrá el próximo Congreso en caso de unos acuerdos de paz exitosos, como por ejemplo la tramitación de la una ley estatutaria que reglamente el Marco Jurídico para la Paz, la eventual aprobación de una ley que cree una comisión de la verdad, la reglamentación del referendo por medio del cual el Gobierno pretende refrendar los acuerdos con Las Farc, así como la implementación de leyes de desarrollo rural y participación política.

Tras la intervención de Cristo tomó la palabra el Representante Alfonso Prada quién fue enfático en mencionar que en La Habana no se está negociando la paz sino la terminación del conflicto armado, toda vez que la primera requiere una serie de compromisos mayores.

Posteriormente, intervino el Senador Juan Lozano quién se declaró escéptico frente al proceso de paz debido a que las Farc no han dado ninguna muestra de voluntad política para hacer la paz. Dijo además que, si bien se encuentra de acuerdo con el marco de negociación propuesto por el gobierno, discrepa en el modo en que el Gobierno ha llevado las negociaciones.

Acto seguido, habló la Dra. Clara Rojas quien llamó la atención sobre puntos como la escasa participación femenina en la mesa de negociación y la falta de claridad sobre cuál va a ser el papel de las víctimas en el proceso. Adicionalmente, resaltó la importancia de los dos puntos de negociación (tierras y participación política) en los que se ha avanzado.

Más adelante intervino la Dra. Alejandra Barrios, quien hizo énfasis en que el próximo campo de batalla para el proceso de paz va a ser el Congreso. Según Barrios, uno de los mayores desafíos que enfrentará el próximo Congreso será determinar quiénes podrán participar en política, así como la definición de cuáles van a ser los delitos conexos al delito político.

Por último, el Dr. Jean Carlo Mejía -cuya intervención se enfocó principalmente en las dificultades que desde el Derecho Internacional se plantean para este proceso- hizo énfasis en cómo los acuerdos que tiene Colombia en materia de cooperación judicial y extradición para delitos transnacionales (narcotráfico, tráfico de armas, tráfico de órganos) podrían poner en dificultades las negociaciones.

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