Reforma Laboral: Prioritario para el Crecimiento en México - Oficina de la Fundación en México
Notas de acontecimientos
La reforma laboral, tan trascendente para el desarrollo económico de México, fue tema de un foro organizado el pasado 13 de abril por la Fundación Rafael Preciado Hernández y la Fundación Konrad Adenauer, en la Ciudad de México. Destacados personajes de la vida política y económica de México, entre ellos la Coordinadora del Grupo Parlamentario del PAN en la Cámara de Diputados, Diputada Josefina Vázquez Mota, el Gobernador del Estado de Jalisco, Emilio González Márquez, el Secretario de Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón, así como el presidente de COPARMEX, Gerardo Gutiérrez Candiani, captaron con sus intervenciones el interés de los más de 500 participantes.
Todos los ponentes coincidieron en que de no reformarse el rígido derecho laboral, que data de los años 1970s, difícilmente podrá reanimarse de manera duradera el mercado laboral y brindar perspectivas profesionales especialmente a las generaciones jóvenes, nacidas en los años de altas tasas de natalidad. Otros temas fueron competitividad; generación de riqueza, empleo y distribución del ingreso; así como mercado laboral y empleo.
Fortalecer la formación profesional: Vázquez Mota
La Diputada Federal dijo que hace 40 años México era un país diferente, pero que hoy en día los mexicanos deben hacer que éste sea un siglo de mayor justicia, gobernabilidad y prosperidad económica. Explicó que están dadas las condiciones para que se apruebe una reforma laboral. Reafirmó su convicción de firmar la iniciativa de reforma que está en análisis en el Congreso de la Unión y convocó a las demás fuerzas políticas para sacarla adelante. También dijo que a partir de esa reforma se crearán 300 mil empleos formales al año. En su opinión, no hay una mejor política social que la creación de empleos. De no tener una reforma laboral, se dañaría a las clases medias del país, sobre todo porque están en altísimo riesgo de vulnerabilidad.
Por otro lado, destacó que debe darse más prioridad a la formación profesional en el país. Mencionó como ejemplo la educación dual –práctica y teoría en forma paralela- que se aplica en Alemania, y recomendó que se fortalezca este tipo de educación en México. México está requiriendo de mayor formación en ciencias exactas y en carreras digitales para salir adelante, puntualizó. Por ejemplo, en México hay más jóvenes que estudian leyes, y por lo tanto generan una sobreoferta de abogados, mientras que muchos estudiantes hacen todo para evitar las matemáticas.
Reforma Laboral necesaria para mejorar la competitividad: Javier Lozano
La intervención del Secretario del Trabajo y Previsión Social (STPS) de México, Javier Lozano Alarcón, fue de especial interés para el público, ya que explicó detalladamente la reforma laboral presentada por el PRI y sus similitudes y diferencias respecto a la presentada por el PAN. Dijo que México debe aprovechar el bono demográfico que tiene, ya que se cuenta con mucho más población en edad productiva que hace 40 años. Sin embargo, para que los jóvenes ingresen al mercado laboral hay que avanzar en educación más adecuada al mercado laboral y mejorar las leyes en la materia. Explicó que la productividad en México se ha estancado durante los últimos 30 años. En cuánto al Índice de competitividad global México es el país que peor está ubicado con respecto a eficiencia del mercado laboral.
Explicó que la actual Ley Federal del Trabajo entró en vigor en 1970 y que en ese momento era una economía completamente diferente y un México distinto, ya que la población total era de 48 millones y la población económicamente activa (PEA) era de 14 millones. No había tratados de libre comercio y era una economía más cerrada.
El Secretario criticó que la baja productividad laboral ha producido las jornadas laborales más largas en comparación con otros miembros de la OCDE, y el mercado laboral es demasiado inflexible y rígido el acceso a éste. En los últimos 12 años se presentaron 332 iniciativas para reformar la Ley Federal del Trabajo en el Congreso, pero ninguna con éxito. La reforma que se promueve ahora se propuso para mejorar la competitividad laboral con pleno respeto a los derechos de los trabajadores, elevar la productividad y establecer la transparencia y democracia sindical, subrayó el secretario.
Son tres los objetivos que se buscan en la STPS y en el PAN:
1) Competitividad: hacer más atractiva la economía de México con lo que se generen inversiones y empleos
2) Productividad: mayor riqueza y mejores salarios para los trabajadores.
3) Trabajo decente: mejores condiciones de previsión social, capacitación, retiro digno, seguridad social y
estabilidad familiar para los trabajadores.
Agregó que para esto se basan en tres ejes rectores: promoción, conciliación y legalidad. Subrayó que la inseguridad y la pobreza se combaten con educación y empleo. Los cuatro grandes propósitos para el país son: orden, legalidad, desarrollo económico y justicia social, finalizó el secretario.
Jalisco: Modelo de una política laboral humanista
El Gobernador de Jalisco, Emilio González Márquez, explicó el éxito de una política laboral humanista en su Estado. Afirmó que en el centro del trabajo es el ser humano. Por lo tanto, el objetivo es buscar la humanización de la economía. Dijo que el empleo crece de manera constante en Jalisco, que es de los estados que mejor desempeño en competitividad social ha tenido. En su Estado existen cinco vías para mejorar la calidad de vida de las personas:
1) Capital humano
2) Infraestructura
3) Ciencia y tecnología
4) Financiamiento
5) Mejora regulatoria.
“Todo lo que se hace en el gobierno de Jalisco tiene como objetivo que la gente viva mejor y que desde una economía humana haya un desarrollo pleno de la persona”, finalizó el Gobernador.
“Estancamiento estabilizador”: Gutiérrez Candiani
Basándose en los múltiples comparaciones internacionales, el presidente de la COPARMEX, Gerardo Gutiérrez Candiani, señaló sin miramientos los déficits en México. Si México se ubicaba en el año 2000 todavía en el lugar 42del ranking de competividad del Foro Mundial de Economía, hoy ya cayó al lugar 66. México sólo es competitivo en cuanto al tamaño del mercado y estabilidad macroeconómica, pero no en el acceso a tecnologías, en la diversificación de sus ofertas, en la innovación, en el desarrollo de infraestructura y de mercados financieros. Gutiérrez Candiani habló de un “estancamiento estabilizador” que también en comparación con el resto de Latinoamérica produce desde hace muchos años tasas de crecimiento debajo del nivel promedio.
Manuel Molano Ruiz, del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) señaló que dos tercios de la población económicamente activa en México labora en el sector informal. Solo las empresas grandes, altamente rentables y con alta intensidad de capital pueden sobrevivir en México, puntualizó. Una reforma laboral podría posibilitar a México un impulso adicional del crecimiento de entre dos y tres por ciento, dijo Molano.
Gonzalo Hernández Licona, Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), a su vez, señaló que mientras en las pasadas décadas ha mejorado sustancialmente el sustento básico de la población, sin embargo, el acceso a los sistemas de seguridad social prácticamente no se ha modificado, con la consecuencia que mucho menos de la mitad de los mexicanos tienen acceso a sistemas de seguridad social. El empleo y la reducción de pobreza están estrechamente relacionados, subrayó. “El derecho laboral vigente complica sobre todo a los jóvenes –y más aún a los discapacitados- ingresar al mercado laboral y favorece a los que cuentan con un empleo”, criticó el funcionario.
Todos los conferenciantes expresaron su esperanza de que se aprueben las reformas tan urgentes. Pero no se mostraron muy optimistas.
Texto: Frank Priess y Soledad Murgan
Traducción en partes por Herdis Lüke
