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FORO: INCUBADORAS DEL PENSAMIENTO POLÍTICO EN MÉXICO

DIÁLOGO SOBRE INCUBADORAS POLĺTICAS “THINK-TANKS” EN MÉXICO

Destacadas personalidades y representantes de fundaciones e instituciones políticas, económicas e internacionales se reunieron el pasado 24 de agosto con motivo del 18 aniversario de la Fundación Rafael Preciado Hernández (FRPH). El espacio se uso principalmente para reflexionar sobre el tema de las incubadoras políticas en México y el mundo, su efecto e influencia que tienen sobre la sociedad, los actores políticos y la economía. Se estuvo de acuerdo en la importancia que tiene la consultoría política, científica y calificada en el desarrollo de un país a nivel nacional o internacional.

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Frank Priess, Representante de la Fundación Konrad Adenauer (KAS), inauguró el evento en conmemoración de los 18 años de trabajo de la Fundación Rafael Preciado Hernández. Los felicitó por ser una fundación política con tareas muy variadas bajo un solo techo. Agregó que la Fundación Konrad Adenauer tiene una forma de trabajo similar, fungiendo como “brújula y sismógrafo” de posibles retos a enfrentar de México. En relación a las incubadoras de pensamiento, dijo que los asesores, las fundaciones y la política no siempre tienen una buena relación. Esto debido a que en ocasiones se denomina a los think-tanks como demasiado apolíticos y por otra parte los actores políticos a veces no están dispuestos a escuchar las nuevas propuestas. Subrayó que las tendencias a mediano y largo plazo generalmente se ven desplazadas por la coyuntura de los partidos políticos. Otro reto al que se enfrentan las incubadoras de pensamiento dijo es la competencia por la atención del público. En cuanto a esto, sería necesario conectar la capacidad y el conocimiento de los think-tanks con estrategias de marketing para generar más atención y debate en el público.

En el primer panel del foro, el Representante de la Fundación Christlieb Ibarrola, Jesús Gastelum, dio una corta introducción a las incubadoras de pensamiento, sus objetivos y su forma de trabajo. Las definió así como “instituciones conformadas por expertos para crear un acercamiento a instituciones gubernamentales y de la sociedad civil, con insumos de crear nuevos pensamientos y lograr nuevos objetivos”. Explicó que las incubadoras se concentran en el centro de la sociedad civil y el gobierno. En cuanto a esto, dijo que se necesita más acercamiento por parte de los partidos políticos hacia la sociedad civil, para que ésta se sienta más representada. Mencionó que es importante contar con un canal institucional que ayude a la transformación de ideas en proyectos políticos, sociales, económicos, etc. De esta forma los partidos políticos podrían crear una plataforma política coyuntural. En relación a esto, los think-tanks tienen la tarea de crear una cooperación con la sociedad, ya sea entre partidos o empresas.

Después expuso brevemente la historia de las incubadoras políticas y su transformación a través del tiempo. Expresó que en México las instituciones de pensamiento político tienen apenas tres décadas. Pasó a hablar de los objetivos principales de la Fundación Christlieb Ibarrola, siendo estos la formación de miembros simpatizantes del PAN en el D.F. y el desarrollo de estudios, trabajos y foros, entre otros. Dijo que es necesario repensar la política social metropolitana, ya que hace falta una colaboración con el gobierno y las organizaciones sociales y académicas. Mencionó también las posibilidades que existen de mejorar la objetividad y los insumos de las incubadoras en México, ya que éstas pueden acercar el tema del mercado laboral a la sociedad. En cuanto a esto, expresó que el presupuesto de la federación provoca un dilema de coyuntura electoral o decidirse por temas de mediano y corto plazo. Es por eso que le parece necesario generar un distanciamiento para lograr una investigación e insumos objetivos, donde no exista la vinculación de dirigencias partidistas. Finalmente otorgó un mensaje esperanzador diciendo que “las ideas pueden trascender” con ayuda de las incubadoras, ya que tienen un puesto fundamental para acercar al gobierno y la sociedad civil.

El Dr. Víctor Alarcón, Investigador de la UAM-Iztapalapa, comenzó su presentación diciendo que el reto no era sólo crear conocimiento sino también saber como transmitirlo. Recalcó que el actual reto principal es desarrollar un conjunto de políticas, debido a la existente crisis de pensamiento. A su parecer, no existe una conectividad entre partidos, sociedad, líderes de opinión e instituciones de investigación. Reveló que existen varios retos metodológicos, técnicos y de capacitación dentro de las incubadoras del pensamiento. Dijo que México se encuentra en un proceso de creación de un lenguaje científico con la capacidad de influir en la mecánica política.

Durante el segundo panel del evento se habló sobre la incubación del pensamiento económico en Mexico. Francisco Lelo Larrea, Subdirector del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP), inició hablando sobre el problema de la desinformación económica en el país. Por eso las misiones del CEESP se concentraban en la generación de información económica para empesas, para crear crecimiento con estabilidad y un gobierno eficiente. Dijo que esto aún no era completamente posible por la ineficiente rendición de cuentas en el país. Subrayó la importancia de mejorar el ambiente de negocios para que sea más abierto y transparente. Otro objetivo dijo era la generacion de pensamiento económico y políticas públicas en base a análisis y evidencia empírica. Hizo la observación de que también existe un desperdicio de recuerdos humanos en el mercado laboral y que por eso es necesaria una reforma laboral para combatir la baja participación laboral del país. Para lograrlo expresó que se debe establecer una base de evidencia para formar un juicio en la sociedad, como por ejemplo en materia del desperdicio de recursos económicos que no se destinan a combatir la pobreza. Presentó entonces los objetivos de CEESP, siendo los principales: el monitoreo de la eficiencia de los gastos públicos y la generación de análisis para influenciar y generar políticas públicas que ayuden al país.

Luego, el Dr. Juan Pardinas, Director General del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), abordó la temática del gasto público en México y la relación que pueden llegar a tener las incubadoras del pensamiento econonómico en esta materia. En su opinión parece que en el país existe un gasto público y subsidios para promover la desigualdad en la sociedad. Agregó que también existe poca coherencia ideológica en los partidos y que las incubadoras del pensamiento podrían exigir en ese ámbito una rendición de cuentas. Después comenzó a hablar más a fondo sobre los subsidios de energía, demonstrando a base de estudios empíricos, que estos son contraproducentes y que se gasta más en ese sector que en combatir la pobreza. Llamó a esta política del gobierno “PRORICO”, ya que México es una país rico donde viven más de 50 millones de pobres. Dijo también que sin un subsidio a la electricidad se podría invertir más en la educación y crear con ese dinero hasta siete UNAMs. Resumió este tema diciendo que en México existe un ejercicio ineficiente del gasto público.

Para dar fin a este panel, el Dr. Luis Pazos, Profesor de la Escuela Libre de Derecho, habló sobre el trabajo intelectual en México, la lógica económica y la situación ideológica en la política y los partidos. Abrió su discurso diciendo que “las ideas tienen consecuencias”, expresando la importancia de contar con éstas para impulsar el cambio. Dijo que el siglo XX fue un siglo de ideologías, recomendando así mantenerse siempre fiel a sus principios independientemente de las ideologías. Por otra parte mencionó en relación a esto, que el trabajo intelectual en México no es bien pagado. Dijo también que es hora de independizarse y tolerar, sin importar si se es de izquierda o derecha, refiriéndose a todo esto como un “juego de etiquetas”, agregando así que los principios económicos van más allá de las ideologías. Expuso que es necesario establecer un sistema de control eficiente para la sociedad a través de organizaciones, ya que a veces se crea un intercambio de apoyo político a cambio de privilegios económicos dentro de los partidos. Ejemplificó que sin propiedad no hay progreso y que sin competencia no hay eficiencia, creándose vulnerabilidad a la corrupción. Mencionó que una medida para cortar bases de corrupción podría ser la eliminación de monopolios. Dijo que no hay flexibilidad en el mercado laboral en México, principalmente porque se persiguen intereses individuales y se rehusa al cambio. No existen programas que fomenten la capitalización y la ayuda a los pobres a largo plazo. Concretizó finalmente que con una mayor inversión y un mayor crecimiento se estimularían el empleo y el bienestar social. Subrayó que esta estimulación de inversiones debe llevarse a cabo con respeto a la vida, la propiedad y la libertad.

En el tercer y último panel del evento, el tema fue la incubación del pensamiento internacional en México. Juan Henao, el Representante del Insituto Republicano Internacional (IRI) en México, señaló la importancia de las iniciativas ciudadanas para poder proponer leyes de manera más efectiva y así lograr un buen gobierno con más responsabilidad y mejor manejo. Mencionó que las fundaciones deben de estar conscientes y respetar las normas y la cultura local de los países donde trabajan para lograr una ayuda eficiente y a largo plazo. Dijo que no se trata de imponer ideas que no van con el sistema o la cultura con las que se está trabajando.

Frank Priess, Representante de la Fundación Konrad Adenauer en México, ofreció una ponencia sobre la tradición alemana de los think-tanks, el trabajo de las KAS con respecto a esto y las problemáticas que existen en el ámbito internacional para el impulso de la democracia. Empezó hablando de la situación en Alemania, donde existe un servicio público persistente, que permite prescindir hasta cierto punto de incubadoras del pensamiento como se conocen tradicionalmente en Estados Unidos. Esto dado a que el cambio de personal de expertos es independiente de la duración del cargo de los gobiernos. En caso de que existan incubadoras del pensamiento como tales, éstas siempre se concentran en esferas políticas específicas. Agregó que es por esto que también los centros universitarios y catedráticos son una fuerte fuente de insumos. Comentó que los patronales, sindicatos y hasta organizaciones de temáticas reducidas reciben ayuda de incubadoras del pensamiento. Por otro lado habló de las fundaciones políticas como las cristiano demócratas que trabajan para fortalecer la democracia con una posición política bien definida, como es el caso de la KAS. Dijo que, por ejemplo en México, trabajan cerca del PAN, ya que sus posiciones son muy similiares. En cuanto al tema de la democracia, expuso que en Alemania las fundaciones se crearon hasta después de la guerra y que poco a poco se fue impulsando una formación política democrática del país y su sociedad. Expresó que la democracia no es sólo un sistema, sino también una forma de vida que necesita entrenarse. Subrayó así que la democratización es una tarea permanente y es por eso que la KAS fungía en sus inicios principalmente como un centro de formación política. Dijo que es importante fortalecer e impulsar a jóvenes talentos, no sólo en lo académico sino también en la actividad política de la sociedad. A su parecer, es importante apostarle a una comunidad de valores del occidente en lugares como América Latina, que se adapte a las problemáticas climáticas, demográficas, estructurales o étnicas de los países. Manifestó la necesidad de ver las estructuras adecuadas a nivel internacional para el mundo globalizado. Refieriéndose a más cooperación en cuanto a importantes reformas en el mundo financiero y más integración, externando así su posición a favor del modelo europeo, que tiene como base una institución europea integrada no solo en el ámbito financiero. Dijo que existen muchos temas de carácter global y que deberían de ser abordados también de esa forma, como son: el clima y el medioambiente, el crimen organizado, la migración y la integración. Expresó que México posee un modelo cercano a la Economía Social de Mercado, pero que necesita que el estado ponga reglas claras. Desea que se vea más actividad y responsabilidad internacional por parte de México, porque aunque ya es Miembro del G5 y G20, sigue protegiendo principalmente su neutralidad. Es por eso que hizo énfasis en la falta de incubadoras del pensamiento para una política de interés nacional de México, donde su economía esté de acuerdo a su sociedad y su fuerza. Finalmente concluyó diciendo que debe haber un debate serio y que México debe estar dispuesto a tomar responsabilidad a nivel nacional e internacional.

En la clausura del evento, Gerardo Aranda, Director General de la Fundación Rafael Preciado Hernández, comenzó hablando del enorme honor que era contar con un panel en presencia de los aliados como son la KAS y el IRI. Pasando así a mencionar la importancia de los think-tanks y la influencia que tienen en la vida política, económica y social. Agregó que las ideas tienen consecuencias y que por eso debe lucharse por un México más libre, más próspero y más humano. Por otra parte presentó su Proyecto 2021, donde se evaluarán los últimos veinte años del siglo XX y los primeros diez del siglo XXI. Esto con el fin de crear una agenda de los mexicanos para el futuro con ayuda de su participacion en la elaboración de la plataforma. Subrayó que era vital evitar una regresión autoritaria, diciendo así que el “sismógrafo” se veía venir el temblor. Exteriorizó que el pensamiento debe ser usado para influir y decidir, así como también para construir plataformas de credibilidad, desde el ámbito académico, político, económico, empresarial, etc. Definió después el concepto del pensamiento político, diciendo que este tiene como tarea influenciar en decisiones colectivas, para así permitir jerarquizar temáticas y construir decisiones, leyes, normas y valores colectivos. Según él uno de los objetivos debe ser tratar de convencer a una gran parte de la sociedad de adherirse a alguna política, sólo así se podrá contrarestar la crisis del pensamiento creada por la falta de aceptación de la realidad y de la autoevaluación de los mexicanos. Por otra parte agregó que tampoco existe la metodología adecuada de los medios, los lectores, etc. Mencionó que México apenas está llegando al territorio de diagnóstico, implementación e investigación a mediano y largo plazo.

Por otra parte hizo énfasis en los problemas que aún tiene que enfrentar como son: las estructuras débiles, la falta de la construcción de impacto, la falta de posibilidad de construción de círculos de investigación, información, etc. Esto causado entre otras cosas, por la falta de medios adecuados para la divulgación de conocimiento con impacto que recaiga sobre el público. Ejemplicó esto diciendo que la UNAM produce más del 55% de la información científica del país. Subrayó la importancia de generar mecanismos de movilidad y difusión de conocomientos con seriedad, responsabilidad y diagnósticos objetivos.

En cuanto al tema de los think-tanks, los definió como mecanismos de transparecia y sujetos de rendición d e cuentas. Recalcando que se necesita evitar las modas y empezar a reconocer la cultura política del país y el espacio de movilidad con códigos de buenas prácticas. Mencionó que las incubadoras del pensamiento deben invertir en la formación política e informativa de la ciudadanía, porque sino se crean indicadores que no llevan a niguna parte y crean violencia mediática. Expuso que se debe convocar a la gente a la participación y toma de decisones para poder reconstruir el tejido social y al mismo tiempo considerar la construción de matrices de jerarquización social. En cuanto a los partidos políticos propuso que se impulse y reestablezca la comunicación perdida con la sociedad. Esto dijo, crearía un mejor desempeño de México como país y como sociedad.

Texto: Natalia Báez Zamudio.

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