Formarse para lo que viene - Programa Regional Partidos Políticos y Democracia en América Latina
Notas de acontecimientos
El tema principal de la primera jornada académica del Diplomado en Gestión Política y Pública, que organiza la Fundación Konrad Adenauer, bajo el programa “Partidos Políticos y Democracia en América Latina”, en conjunto con el Centro de Análisis y Entrenamiento Político, en la ciudad de Santa Marta, en el Departamento de Magdalena, Colombia, se basó en la gestión pública para el ciudadano.
Veintinueve jóvenes políticos de catorce países de Latinoamérica, conforman el equipo de participantes, que se forma para los desafíos de la política en la gestión pública, como forma de enriquecerse y desarrollarse como personas y políticos, para fortalecer la base de aquellos que ya poseen cargos de responsabilidad política en sus respectivos países y empoderar a aquellos que aún no los tienen, bajo la premisa de que, “para gobernar hay que gobernar bien, y para gobernar bien, hay que formarse para los desafíos del futuro”.
El inicio de la jornada académica contó con las palabras de bienvenida de la Directora de la Fundación Konrad Adenauer Uruguay, Dra. Kristin Wesemann, quien destacó la importancia de la formación política en los jóvenes, el rol que juega este tipo de diplomados en el desarrollo político e individual de los participantes y sus deseos de formar a jóvenes con las herramientas para que adquieran relevancia destacada en el ámbito político de sus países. A su turno, prosiguió con las palabras de bienvenida, Carlos Andrés Pérez, Director del Centro de Análisis y Entrenamiento Político de Colombia, que recalcó que la experiencia adquirida en este tipo de instancias enriquece de una manera especial a quienes tienen la oportunidad de participar, pero por sobre todo, debe generar un ámbito de cooperación mutua, de intercambio y de conocimiento que se amplíe en cada uno de los países participantes, poniendo como ejemplo su propio caso, donde primero participó en actividades de la Konrad Adenauer y años después fundó el Centro de Análisis y Entrenamiento Político, que hoy se enfoca en la formación política, fomenta la participación ciudadana y contribuye al fortalecimiento del sistema democrático.
Elecciones en Colombia
Luego de las palabras de bienvenida, Carlos Andrés Pérez realizó una introducción al contexto electoral en Colombia, el cual tuvo como primera instancia, las elecciones legislativas del pasado 11 de marzo, con una participación del 48 por ciento, y siendo el Centro Democrático quien más votos obtuvo, pero Carlos Andrés Pérez hizo hincapié en las elecciones presidenciales, a celebrarse el próximo 27 de mayo.
Para explicar el proceso cívico eleccionario de Colombia, Carlos Andrés Pérez repasó particularmente lo vivido desde el 2014 en Colombia, empezando por la figura de Germán Vargas Lleras, político con una vasta experiencia en política, siendo Senador, Ministro, candidato a la presidencia y posteriormente elegido vicepresidente en la fórmula Santos-Vargas Lleras, renunciando a su cargo en el 2017 para ser nuevamente candidato a la presidencia, momento desde el cual obtuvo un gran favoritismo y se perfilaba como candidato muy fuerte para obtener la investidura presidencial.
Posteriormente, la irrupción como candidato presidencial de Sergio Fajardo, quien fue Alcalde de Medellín y Gobernador del departamento de Antioquia, obtuvo buena aceptación y un crecimiento en ascenso, que superó la de Vargas Lleras, basado principalmente en una alianza que le dio el perfil de “candidato contra la corrupción”.
Carlos Andrés Pérez mencionó el rol importante en torno a la figura poderosa de Álvaro Uribe, comentando que en encuestas de intención de voto, la gente se inclinaba de forma asombrosa por encima de nombres y candidatos, a la opción de “el que diga Uribe” como candidato a la Presidencia. Es así que Álvaro Uribe termina apoyando a Iván Duque, luego de un proceso interno en el que buscó a la figura más fuerte dentro de los candidatos y es hoy quien lidera las encuestas de intención de voto en Colombia, seguido por el izquierdista Gustavo Petro.
Gustavo Petro se destaca por un apoyo popular y un liderazgo muy fuerte, a pesar de poseer una gestión criticada en la Alcaldía de Bogotá y su pasado como guerrillero del M-19. Al decir de Carlos Andrés Pérez, genera Petro cierto temor por sus “ideas socialistas” que generan un paralelismo a las aplicadas en Venezuela.
Luego de su análisis en torno a las principales figuras presidenciales, comentó la posición de los partidos tradicionales de Colombia, con el Partido Liberal apoyando a Humberto de la Calle y el Partido Conservador aún sin una posición oficial respecto al apoyo a algún candidato. El orden de las últimas encuestas muestra en orden mayoritario en intención de voto a Duque, Petro, Fajardo y Vargas, siendo Duque y Petro quienes virtualmente se enfrentan en una segunda vuelta.
Para la virtual segunda vuelta, Carlos Andrés Pérez explicó la existencia de una fuerte presencia de un voto “en contra de”, por encima de un voto de aprobación e identificación con un candidato. Así mismo, hizo referencia a que la primera vuelta será una elección pura y exclusivamente de “maquinaria”, donde cada Partido y candidato deberá poner a rodar toda su estructura dura de votos y donde se prevé que no existan posiciones que muevan la intención del voto.
Mecanismos de participación ciudadana
Luego de la introducción al proceso de elecciones en Colombia, fue el turno de Alex Velásquez Alzamora, miembro del Partido Conservador y Presidente de la Asamblea de Magdalena, quien expuso sobre los mecanismos de participación ciudadana y la participación directa de la ciudadanía en la política. Para Velásquez, faltan estímulos para la participación de los ciudadanos y herramientas más efectivas para la misma, siendo estas muy pocas, y donde las jurídicas poco se han dado.
Velásquez coincidió junto a participantes del Diplomado, que a veces el propio sistema político se puede llegar a cerrar ante la participación, por una cuestión de resistencia a la competencia, lo que termina logrando que algunos políticos no se abran a ciudadanos y liderazgos nuevos, sino que buscan incluirlos para integrar sus equipos.
Como último, Alex Velásquez profundizó en que “la participación y representación tiene mucho que ver con un tema generacional” y que existen muchos jóvenes interesados por cuestiones políticas y causas, las cuales canalizan no siempre en la militancia partidaria, sino que a través de ONG y Fundaciones que a su decir, “juegan un rol fundamental en la participación ciudadana”, siendo estas las que estimulan la participación mayoritariamente en la actualidad.
La relación entre lo público y lo privado
Como segundo expositor, se presentó Juan Camilo Restrepo, Presidente de la Asociación de Bananeros de Colombia, quien expuso desde su lugar y experiencia en AUGURA, en el sentido del relacionamiento y la cooperación entre lo privado y lo público. Estos dos sectores, aun siendo actores independientes el uno del otro, pueden crear juntos grandes beneficios para la sociedad, si logran establecer una relación constructiva, basada en la confianza mutua.
Restrepo realizó una breve introducción, donde destacó a AUGURA como la asociación que nuclea y representa a casi el 80 por ciento de los productores de banano en Colombia, país que se caracteriza por ser el tercer exportador de banano en el mundo y el rol que cumple esto en la economía colombiana, generando 1.7 puestos de trabajo directos y 5 puestos indirectos, en ambos casos creados por hectárea dentro de este mercado.
En este papel importante, que juegan AUGURA y el mercado de bananos, el rol de la asociación en la interacción con todos los organismos de gobierno que intervienen en la materia, es muy importante.
Restrepo hizo referencia a algunos ejemplos concretos de la relación entre el sector privado y el público, como puede ser el logrado junto al Ministerio de Hacienda, el cual refiere a las obras por impuestos, que permite exonerar hasta un 50 por ciento del impuesto a la renta a través de obras en educación, salud, deporte, etc.; el trabajo en conjunto con el Ministerio de Agricultura en el área de proyectos y alianzas para productores, como el seguro agropecuario y el producto integral de desarrollo agropecuario para pequeños productores; junto al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, AUGURA juega un rol importante en coordinación con este ministerio, ya que las exportaciones son muy grandes, principalmente a EEUU y la Unión Europea, con los cuales se deben negociar requisitos de procedencia y mantener reuniones comerciales; luego está el caso del Ministerio de Defensa, junto al cual se establecieron mesas de trabajo y consejos de seguridad, frente a las amenazas a las que se expone el sector, como los robos y el narcotráfico.
Por último, Restrepo se refirió a las actividades que pueden llevar adelante una asociación privada, contribuyendo a la sociedad. Entre esas actividades destaca un programa llamado “Relimpia”, encargado de la limpieza en ríos y cauces para evitar inundaciones; trabajo social en materia de deporte y vivienda, con diez mil de estas construidas en los últimos años; la realización de un congreso técnico bananero para difundir conocimientos y herramientas.
Reflexiones de Fabián Bravetti, Uruguay.
