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Du grand vizir au chef du gouvernement

L'institution du Chef de gouvernement au Maroc fait l'objet du présent ouvrage. La méthode adoptée porte moins sur les textes et les théories politiques, ou encore sur l'examen de l'institution du Chef de gouvernement comme un cas isolé, que sur la pratique du fonctionnement des institutions , sur l'analyse des rouages politiques et surtout sur une comparaison entre cette institution au Maroc, en France, et en Grande-Bretagne, afin de démystifier certaines idées reçues. Cette démarche empirique a été adoptée afin que l'étude soit féconde et constructive.

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Il semble que ce soit une erreur de vouloir situer cette étude sous l'angle du succès ou de l'échec de l'institution du chef de gouvernement par l'agencement constitutionnel et les procédures juridiques, puisque les institutions en général sont évolutives, variables et contingentes.

Dans cette optique, les rouages de l'institution du Chef de gouvernement sont présentés sous leurs divers aspects, historique, politique, juridique, voire sociologique. L'enjeu n'est pas tant d'analyser les aspects utilitaires de la fonction du Chef de gouvernement, mais de mettre l'accent sur les lignes de démarcation qui définissent cette fonction, qui lui donnent tout son sens et tout son poids, et qui sont variablement perceptibles à travers l'histoire et selon les peuples. Peu importe si la machine gouvernementale est appelée à tourner moins bien et moins vite, si l'objectif premier et fondamental est d'atteindre un équilibre au sein du pouvoir exécutif.

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