รายละเอียด
ประชาชนคือหัวใจสำคัญของประชาธิปไตย ทั้งกระบวนการพัฒนาประชาธิปไตยและการกระจายอำนาจของประเทศไทยในช่วงที่ผ่านมา ได้ให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดและขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะ อย่างไรก็ตาม ชุมชนในหลายจังหวัดยังประสบข้อจำกัดในการสะท้อนปัญหาและความต้องการสู่กระบวนการกำหนดนโยบายระดับชาติ ซึ่งมักล่าช้า ซับซ้อน และเข้าถึงได้ยากสำหรับภาคประชาชนและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ด้วยเหตุนี้ มูลนิธิส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (PLAF) จึงได้ส่งเสริม สภาประชาชน อันประกอบด้วยผู้แทนจำนวนประมาณ 250 - 275 คนจากเกือบทุกจังหวัดทั่วประเทศ ครอบคลุมภาคประชาสังคม นักวิชาการ และบุคลากรท้องถิ่น เพื่อเป็น “กลไกกลาง” ในการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนอย่างเป็นระบบ การพิจารณาร่วมกัน และการสื่อสารโดยตรงต่อหน่วยงานภาครัฐและฝ่ายนิติบัญญัติ
ทั้งนี้ เพื่อให้สภาประชาชนสามารถทำหน้าที่เป็นกลไกระดับชาติด้านการศึกษาพลเมือง และการพัฒนานโยบายได้อย่างมีประสิทธิภาพ มูลนิธิส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ภายใต้การสนับสนุนของมูลนิธิคอนราด อาเดนาวร์ สำนักงานประเทศไทย จึงจัดโครงการนี้ขึ้น โดยมุ่งเน้นการดำเนินกิจกรรมด้านการศึกษาพลเมืองและกระบวนการนโยบายแบบมีส่วนร่วมทั้งในระดับจังหวัดและระดับชาติ เพื่อให้เกิดเวทีปรึกษาหารืออย่างมีส่วนร่วม และกระบวนการจัดทำนโยบายเชิงประจักษ์ที่มีมาตรฐาน แบ่งเป็นสัมมนาระดับจังหวัด 3 ครั้ง และการประชุมใหญ่ระดับชาติ ณ กรุงเทพมหานคร 1 ครั้ง ผลจากกระบวนการดังกล่าวจะถูกสังเคราะห์เป็นข้อเสนอเชิงนโยบายหรือร่างกฎหมาย เพื่อนำเสนอต่อหน่วยงานภาครัฐและคณะกรรมาธิการรัฐสภาที่เกี่ยวข้องต่อไป
กิจกรรมสัมมนาเชิงปฏิบัติการระดับจังหวัดครั้งนี้ เปิดเวทีให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจากหลายภาคส่วนได้ระดมความคิดและจัดทำข้อเสนอเชิงนโยบายเพื่อหาแนวทางส่งเสริม “ความมั่นคงทางอาหาร” ในประเทศไทย และเพื่อนำไปสู่การจัดทำร่าง พ.ร.บ. ความมั่นคงทางอาหาร ซึ่งมุ่งเสริมสร้างกรอบการดำเนินงานด้านความมั่นคงทางอาหารของประเทศให้มีความเข้มแข็งและยั่งยืนในระยะยาวผ่านกระบวนการทางนิติบัญญัติ
กำหนดการ
วันที่ 18 กรกฎาคม 2569
08.30 – 09.00 ลงทะเบียนและรับเอกสาร
09.00 – 09.30 กล่าวต้อนรับและชี้แจงวัตถุประสงค์ของการสัมมนา
- ศาสตราจารย์ ดร.โกวิทย์ พวงงาม ผู้แทนมูลนิธิส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (PLAF) และผู้อำนวยการสำนักส่งเสริมการเมืองภาคพลเมือง
- ตัวแทนจากมูลนิธิคอนราด อาเดนาวร์ สำนักงานประเทศไทย
09.30 – 10.45 การมีส่วนร่วมของพลเมืองและศูนย์พัฒนาการเมืองภาคพลเมืองในการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะ (ความมั่นคงทางอาหาร)
- ศาสตราจารย์ ดร.โกวิทย์ พวงงาม
10.45 – 11.00 พักรับประทานอาหารว่าง
11.00 – 12.00 กระบวนการกลุ่ม ระดมความคิดเห็นแนวทางการสร้างความมั่นคงทางอาหาร (5 กลุ่ม) ช่วงที่ 1 : สิ่งที่สำคัญที่สุดในการดำรงชีวิต
- นายชูศักดิ์ ปัญญามูล และ นายสุพจน์ พากเพียร
12.00 – 13.00 พักรับประทานอาหารกลางวัน
13.00 – 14.30 ระบวนการกลุ่ม ระดมความคิดเห็นแนวทางการสร้างความมั่นคงทางอาหาร (5 กลุ่ม) ช่วงที่ 2 : การสร้างความมั่นคงทางอาหารอย่างยั่งยืน
- นายชูศักดิ์ ปัญญามูล และ นายสุพจน์ พากเพียร
14.30 – 14.45 พักรับประทานอาหารว่าง
14.45 – 17.00 นำเสนอผลการระดมความคิดเห็นกลุ่มย่อย (5 กลุ่ม)
- ศาสตราจารย์ ดร.โกวิทย์ พวงงาม
- นายชูศักดิ์ ปัญญามูล และ นายสุพจน์ พากเพียร
- นายประพัฒน์พงศ์ ปรีชา อาจารย์มหาวิทยาลัยนครพนม และ กรรมการและเลขาศูนย์ฯ จ. นครพนม
วันที่ 19 กรกฎาคม 2569
08.30 – 09.00 ลงทะเบียนและรับเอกสาร
09.00 – 10.00 การอภิปรายเกี่ยวกับกระบวนการทางกฎหมายและแนวทางในการร่าง พ.ร.บ. ความมั่นคงทางอาหาร
- ศาสตราจารย์ ดร.โกวิทย์ พวงงาม
10.00 – 10.15 พักรับประทานอาหารว่าง
10.15 – 12.00 กฎหมายและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงทางอาหาร
- นายประพัฒน์พงศ์ ปรีชา อาจารย์มหาวิทยาลัยนครพนม และ กรรมการและเลขาศูนย์ฯ จ. นครพนม
12.00 – 13.00 พักรับประทานอาหารกลางวัน
13.00 – 14.00 การขับเคลื่อน "ธรรมนูญชุมชน" และความมั่นคงทางอาหารในพื้นที่จังหวัดชลบุรี
- ดร. สมนึก จงมีวศิน รองประธานศูนย์พัฒนาการเมืองภาคพลเมือง จ.ชลบุรี
14.00 – 14.45 กิจกรรมการสะท้อนบทเรียนการสัมมนาระหว่างผู้เข้าร่วมกิจกรรม และวิทยากร
14.45 – 15.00 พักรับประทานอาหารว่าง
15.00 – 15.30 สรุปกิจกรรมสัมมนา
หัวข้อ
องค์กรความร่วมมือ
