รายละเอียด
ประชาชนคือหัวใจสำคัญของประชาธิปไตย ทั้งกระบวนการพัฒนาประชาธิปไตยและการกระจายอำนาจของประเทศไทยในช่วงที่ผ่านมา ได้ให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดและขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะ อย่างไรก็ตาม ชุมชนในหลายจังหวัดยังประสบข้อจำกัดในการสะท้อนปัญหาและความต้องการสู่กระบวนการกำหนดนโยบายระดับชาติ ซึ่งมักล่าช้า ซับซ้อน และเข้าถึงได้ยากสำหรับภาคประชาชนและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ด้วยเหตุนี้ มูลนิธิส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (PLAF) จึงได้ส่งเสริม สภาประชาชน อันประกอบด้วยผู้แทนจำนวนประมาณ 250 - 275 คนจากเกือบทุกจังหวัดทั่วประเทศ ครอบคลุมภาคประชาสังคม นักวิชาการ และบุคลากรท้องถิ่น เพื่อเป็น “กลไกกลาง” ในการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนอย่างเป็นระบบ การพิจารณาร่วมกัน และการสื่อสารโดยตรงต่อหน่วยงานภาครัฐและฝ่ายนิติบัญญัติ
ทั้งนี้ เพื่อให้สภาประชาชนสามารถทำหน้าที่เป็นกลไกระดับชาติด้านการศึกษาพลเมือง และการพัฒนานโยบายได้อย่างมีประสิทธิภาพ มูลนิธิส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ภายใต้การสนับสนุนของมูลนิธิคอนราด อาเดนาวร์ สำนักงานประเทศไทย จึงจัดโครงการนี้ขึ้น โดยมุ่งเน้นการดำเนินกิจกรรมด้านการศึกษาพลเมืองและกระบวนการนโยบายแบบมีส่วนร่วมทั้งในระดับจังหวัดและระดับชาติ เพื่อให้เกิดเวทีปรึกษาหารืออย่างมีส่วนร่วม และกระบวนการจัดทำนโยบายเชิงประจักษ์ที่มีมาตรฐาน แบ่งเป็นสัมมนาระดับจังหวัด 3 ครั้ง และการประชุมใหญ่ระดับชาติ ณ กรุงเทพมหานคร 1 ครั้ง ผลจากกระบวนการดังกล่าวจะถูกสังเคราะห์เป็นข้อเสนอเชิงนโยบายหรือร่างกฎหมาย เพื่อนำเสนอต่อหน่วยงานภาครัฐและคณะกรรมาธิการรัฐสภาที่เกี่ยวข้องต่อไป
การประชุมใหญ่ระดับชาติ ณ กรุงเทพมหานครในครั้งนี้ เปิดเวทีให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจากหลายภาคส่วนได้ระดมความคิดและจัดทำข้อเสนอเชิงนโยบายเพื่อหาแนวทางส่งเสริม “ความมั่นคงทางอาหาร” ในประเทศไทย ตลอดจนเปรียบเทียบความท้าทายและแนวทางแก้ไขสำหรับ 4 ภูมิภาคที่แตกต่างกัน เพื่อนำไปสู่การจัดทำร่าง พ.ร.บ. ความมั่นคงทางอาหาร ซึ่งมุ่งเสริมสร้างกรอบการดำเนินงานด้านความมั่นคงทางอาหารของประเทศให้มีความเข้มแข็งและยั่งยืนในระยะยาวผ่านกระบวนการทางนิติบัญญัติ
กำหนดการ
08.00-09.00 ลงทะเบียน
09.00-09.15 กล่าวชี้แจงวัตถุประสงค์โครงการสัมมนา
-
ศาสตราจารย์ ดร.โกวิทย์ พวงงามผู้อำนวยการสำนักส่งเสริมการเมืองภาคพลเมือง
09.15-09.30 กล่าวนำการสัมมนา ความสำคัญของการมีส่วนร่วมของพลเมืองในการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะสู่กระบวนการนิติบัญญัติ
- ผู้แทนมูลนิธิคอนราด อาเดนาวร์
09.30-10.00 เป้าหมายการขับเคลื่อนการมีส่วนร่วมของพลเมืองและศูนย์พัฒนาการเมืองภาคพลเมืองในการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะ (ความมั่นคงทางอาหาร) เพื่อจัดทำประเด็นร่าง พ.ร.บ.ความมั่งคงทางอาหาร
-
ศาสตราจารย์ ดร.โกวิทย์ พวงงาม ผู้อำนวยการสำนักส่งเสริมการเมืองภาคพลเมือง
10.00-12.00 เวทีอภิปราย ผลการสัมมนาการมีส่วนร่วมของพลเมืองในขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะ (ความมั่นคงทางอาหาร) เพื่อจัดทำร่าง พ.ร.บ.ความมั่งคงทางอาหาร ในพื้นที่ 4 ภาค
-
ดร.ปทุมทิพย์ ม่านโคกสูง ประธานศูนย์ฯ จ.สกลนคร
-
ดร.สมนึก จงมีวศิน รองประธานศูนย์ฯ จ.ชลบุรี
-
ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.ยุพิน เถื่อนศรี กรรมการศูนย์ฯ จ.อุตรดิตถ์
-
นางสมใจ ชูชาติ กรรมการศูนย์ฯ ปัตตานี
-
ดำเนินรายการโดย นายชูศักดิ์ ปัญญามูล นักบริหารโครงการชำนาญการ สำนักส่งเสริมการเมืองภาคพลเมือง
12.00-13.00 พักรับประทานอาหารกลางวัน
13.00-14.45 บรรยายพิเศษ ความมั่นคงทางอาหารของไทยในบริบทความมั่นคงทางอาหารโลกและประเด็นการจัดทำร่าง พ.ร.บ.ความมั่งคงทางอาหาร
-
นายประพัฒน์พงศ์ ปรีชา รองคณดี คณะศิลปศาสตร์และวิทยาศาสตร์ มหาวิทยาลัยนครพนม และกรรมการและเลขานุการศูนย์ฯ จ.นครพนม
14.45-15.00 พักรับประทานอาหารว่าง
15.00-15.45 เปิดเวทีแสดงความคิดเห็นและข้อเสนอแนะต่อการขับเคลื่อน พ.ร.บ.ความมั่นคงทางอาหาร
-
ศาสตราจารย์ ดร.โกวิทย์ พวงงาม
-
นายประพัฒน์พงศ์ ปรีชา
-
ดร.ปทุมทิพย์ ม่านโคกสูง
-
นายชูศักดิ์ ปัญญามูล
-
นายสุพจน์ พากเพียร
15.45-16.00 สรุปและปิดการสัมมนา
-
ศาสตราจารย์ ดร.โกวิทย์ พวงงามผู้อำนวยการสำนักส่งเสริมการเมืองภาคพลเมือง