TALLER DE AUTONOMÍAS INDÍGENAS ORIGINARIO CAMPESINAS - Auslandsbüro Bolivien
Veranstaltungsberichte
El Taller sobre Autonomías Indígenas Originario Campesinas contó con el apoyo y dirección de expertos en el tema de Autonomías y Descentralización de la Fundación Construir y estuvo orientado a las poblaciones indígenas y organizaciones locales de la Central de Pueblos Indígenas de La Paz (CPILAP) el cual esta compuesto por ocho organizaciones de base El Consejo Indígena del Pueblo Takana (CIPTA), la Central Indígena del Pueblo Leco Apolo (PILCOL), la Organización de Pueblos Indígenas Mosetene (OPIM), las organizaciones del Pueblo Indígena Quechua Tacana de San Jose de Uchupiamonos, el Consejo Regional T’simané Mosetene (CRTM), la Comunidad Agroecológica de Mosetene de Palos Blancos (COAPB), cabe señalar que cada organizaciones correponde a un pueblo indígena específicamente: San Jose de Uchipiamono; Takana I; Takana II; T’simané Mosetén; Lecos Apolo y Mosetenes.
El objetivo del evento fue proporcionar a los participantes los conceptos básicos de la Autonomía Indígena Originario Campesina y las formas de conversión en concordancia a la Ley Marco de Autonomías y Descentralización (2010) para identificar las fortalezas y las debilidades de la conversión y desarrollar una planificación general, tomando en cuenta los pasos de la conversión de cada una de las centrales y subcentrales. La metodología de trabajo constaba de dos partes: el primero la capacitación e información acerca de los conceptos y normas de los pueblos indígenas en Bolivia; y en una segunda parte la interacción y el diálogo colectivo para realizar un análisis y reflexión de cada caso en particular.
El evento se inauguró con las palabras del Mgtr. Ramiro Orías (Director de la Fundación Contruir), en una primera parte se desarrollaron exposiciones de los expertos la Dra. Moira Vargas y el Dr. Marco Mendoza para dar a conocer los conceptos y la presentación acerca de todo el bagaje normativo con respecto a los derechos de los pueblos indígenas en Bolivia, tanto en materia de Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos, es decir el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y Tribales; y la normativa interna, es decir la Constitución Política del Estado y la Ley Marco de Autonomías y Descentralización. El objetivo de esta primera parte fue fortalecer los conocimientos de los participantes acerca de las AIOC y capacitarlos para futuros análisis acerca de su situación en particular.
En una segunda parte se desarrolló un diálogo colectivo para analizar, a partir de algunos criterios clave, la situación de cada uno de los pueblos indígenas participantes en el proceso de conversión a AIOC. Una vez realizado el análisis de cada caso se construyó una matriz de análisis, en la cual se pudo observar que, si bien los líderes de las organizaciones indígenas mantienen una perspectiva bastante positiva con respecto al desarrollo en el proceso de conversión a AIOC, aun se logran identificar algunas necesidades que se agrupan en los siguientes criterios: estructuración de un plan de gestión territorial, la existencia de un estatuto autonómico, fortalecimiento de la estructura organizativa para lograr un empoderamiento en la defensa de su derecho a la consulta para la aplicación de planes que afecten a su territorio, desarrollar una capacidad de negociación a través del diálogo constructivo con otros actores y gobiernos en todos los niveles y de esta manera incrementar su capacidad de incidencia política. Por otro lado, también fue importante recordar la relevancia de la participación de las mujeres y jóvenes en los procesos de toma de decisiones y construcción de las AIOC, toda vez que esta parcela de población representa el futuro y porvenir de cada una de las comunidades indígenas originarias.
A continuación, se realizó una dinámica de simulación a partir de mesas de trabajo separadas para reflexionar acerca de la posición y los intereses de otros actores sociales tales como: los pueblos interculturales, el gobierno en sus tres niveles: municipal, departamental y central, de esta manera, los participantes lograron analizar su situación desde otra perspectiva para poder plantear nuevas estrategias de acción en viras de avanzar positivamente en su proceso de conversión a AIOC.
Finalmente luego de largas jornadas de análisis y reflexión a través del diálogo colectivo entre los participantes y representantes de los pueblos indígenas, se concluyó que el camino hacia la construcción de Autonomías Indígenas y la gestión de su territorio aun se presenta como un proyecto a largo plazo, para lo cual es necesario el fortalecimiento organizacional e institucional, a partir del desarrollo de un diálogo constructivo y la capacitación efectiva de los miembros de cada una de las comunidades. Lo más importante es la voluntad política de cada una de las organizaciones y sus representantes de hacer realidad este proceso de conversión a AIOC.
