Desafíos fronterizos y migratorios durante la pandemia

El evento, organizado junto al Instituto de Estudios Internacionales de la Pontificia Universidad Católica del Perú y el Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile, se tituló "Desafíos fronterizos y migratorios durante la pandemia" y se dividió en dos paneles de especialistas. Para el tema "Migración", participaron las expertas Tania Vásquez, investigadora del Instituto de Estudios Peruanos (IEP) y Carolina Stefoni, investigadora y académica de la Universidad Mayor (Chile). La segunda mesa redonda sobre el tema "Fronteras" contó con la participación de los especialistas Ricardo Jiménez Palacios, académico de la Universidad Privada de Tacna (Perú) y Cristian Ovando, académico de la Universidad de Tarapacá (Chile).

Al inicio del evento, Dr. Robert Helbig, Representante de la Fundación Konrad Adenauer en el Perú, destacó la exitosa cooperación de ambos países en el proyecto y elogió su visión y compromiso. Destacó que la pandemia nos ha planteado a todos nuevos retos, pero que también ha traído beneficios, como el hecho de que un público tan amplio de ambas naciones haya podido unirse durante el diálogo bilateral.

La primera mesa redonda se centró en cómo la pandemia ha afectado a la dinámica de la movilidad y la migración y qué impacto ha tenido en la vida de las poblaciones inmigrantes. La solución de la mayoría de los países del mundo para controlar la pandemia fue cerrar las fronteras. Estos cierres también han provocado un importante descenso de la movilidad y un aumento de los controles fronterizos en Perú y Chile. Tania Vásquez lo demuestra: tanto la inmigración como la emigración han disminuido fuertemente y hay una tendencia a la inmovilidad. Carolina Stefoni, por su parte, señala el gran número de casos de movilidad ilegal no denunciados. Especialmente los inmigrantes sin documentos válidos apenas tenían posibilidades de circular legalmente durante las estrictas restricciones de salida. Por lo tanto, se encuentran en una situación como en un "patrón de espera". La situación de los inmigrantes ha empeorado considerablemente durante la pandemia en ambos países, especialmente en lo que respecta al acceso a la alimentación y la educación, así como a la protección social y sanitaria.

La segunda mesa puso el foco en el impacto de la pandemia en las zonas fronterizas. Cristian Ovando señala que los amplios cierres de fronteras durante la pandemia, incluso en zonas en las que las fronteras habían dejado de estar destinadas al control territorial desde hacía tiempo, han dado lugar a un fenómeno de "refronterización" en todo el mundo, es decir, a un mayor resurgimiento de las fronteras. Esto plantea nuevos retos para muchas regiones. Las zonas fronterizas son lugares en los que confluyen los diferentes intereses de los actores internacionales, nacionales, locales y regionales. En este contexto, Ricardo Jiménez critica que algunos grupos de la sociedad que desempeñan un papel importante en las regiones fronterizas son políticamente invisibles y no están representados en el ámbito administrativo local. Resume la situación diciendo que las fronteras son lugares donde fluyen las cosas, pero no donde entra la política de desarrollo. La pandemia ha reforzado esta impresión.

Los invitamos a revisar las presentaciones de los expositores y a revivir el evento en la grabación que acompaña el presente informe.