Prefacio

Contribuir a la defensa de las instituciones democráticas, la promoción del Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos son algunos de los objetivos del Programa Estado de Derecho de la Fundación Konrad Adenauer. Desde nuestra oficina en Montevideo procuramos contribuir a tales fines a través de la realización de proyectos con contrapartes en nueve países de Sudamérica, ya sea mediante seminarios, talleres y jornadas de diverso tipo, dirigidas a distintos operadores del Derecho, como por medio de publicaciones jurídicas.

La edición de publicaciones es uno de los aspectos más relevantes de nuestro trabajo pues, contando con una adecuada difusión, las mismas adquieren un alcance muy importante y llegan a instituciones y juristas de todo el continente.

En esta ocasión tenemos el agrado de presentar una nueva publicación, con motivo de los 100 años de la inauguración de la casa del Congreso argentino. La obra versa sobre un tema de suma trascendencia en las sociedades democráticas, a saber, el Poder Legislativo, el Poder más representativo de la ciudadanía, cuyos integrantes son elegidos directamente por el pueblo y son el reflejo de distintas ideologías y concepciones políticas, esencia misma de la democracia.

En ocasiones, lamentablemente, el Poder Legislativo queda relegado a un segundo plano, detrás del Poder Ejecutivo que, en algunos casos, se ha atribuido competencias que deben pertenecer al Parlamento. Estas situaciones, entre otras, son el disparador de crisis de institucionalidad que afectan gravemente al Estado de Derecho.

Para evitarlas resulta fundamental contar con Parlamentos fuertes, con representantes que defiendan las atribuciones propias del Poder Legislativo, haciendo efectiva la garantía de la separación de poderes, evitando así, la concentración de poder en manos del ejecutivo.

En esta oportunidad, prestigiosos autores argentinos han aunado esfuerzos para realizar un análisis serio y profundo que abarca diversos aspectos jurídicos relacionados con el Poder Legislativo; desde su historia y aspectos institucionales, hasta análisis de sus competencias, el estudio del proceso de formación y sanción de las leyes, e inclusive se dedica un capítulo a un tema de trascendencia como son las Defensorías del Pueblo.

Finalmente, quisiera dedicar un especial agradecimiento a todos los autores, así como al coordinador de la publicación, por el esfuerzo y la dedicación con la que trabajaron para que este libro pudiera publicarse.

Sin duda esta obra constituirá un aporte muy importante a los juristas argentinos y latinoamericanos y, especialmente, a quienes tienen el honor de representar a la ciudadanía argentina en el Congreso. Esperemos que ayude también a revalorizar la importancia del Poder Legislativo y la función de los parlamentarios, así como crear conciencia en estos últimos de la responsabilidad con la que deben llevar acabo la importante tarea que les ha sido encomendada.